措施。
2、乡村矿山开采时，井巷工程大多没有认真按《煤矿安全规程》要求编制采、掘作业规程和安全技术措施，有的编制作业规程缺乏依据，没有起到应有作用。所以，施工人员在作业时，没有认真执行敲邦问顶制度。侗采空间、边坡、台阶坡面管理不到位，违章指挥，违章作业，有章不循现象突出，以致顶板、坍塌事故频繁发生。
3、现场管理不严，未按质量标准要求进行作业，工程质量差。
矿山现场管理较乱。采掘时，未认真按“落－装－运－支－挖”的程序进行，超高超前，空邦、空顶现象十分普遍;许多矿支护材料质量(木头直径小、腐、折、坑木等)不符合要求;在支护破碎顶板时，其强度满足不了要求;对漏顶、片邦未采取堵塞漏垮措施，以上种种易造成冒顶伤人事故。
4、作业人员操作水平低，技术管理落后。随用工制度改革，矿山开采几乎都雇用外来工，流动性大，培训、教育跟不上，有的连基本的采掘知识和安全常识懂得甚少。对矿压显现的规律和顶板离层状况心中无数，剥离层裂隙等不清。凭力气办事，甚至盲目乱干的现象时有发生。
5,技术装备差，缺乏有效的手段。
从新罗区矿山发生的冒顶、坍塌事故分析情况看，由冒顶、坍塌直接（包括伪顶，片邦)造成的事故占伤亡事故近50%,按冒顶、坍塌类型分，局部冒顶、坍塌事故又占大多数，且每次伤亡人数一般是1-2人，冒顶、坍塌范围小，因而很容易忽视，有的管理人员还认为此类零散敲打的事故是小事。因而发生事故后就事沦事，寻找原因时得出:空顶作业、质量不符、地质不清、支护不及时或违章作业的结论。忽视技术方面的问题，没有从加强技术装备，采取有效手段、强制措施来减少冒顶、坍塌事故的发生。未认真分析研究事故发生的技术条件。
六、减少顶板、坍塌事故的主要措施与思路
搞好顶板、边坡、酮采面管理。预防冒顶、坍塌
