的作业环境经常要受到水害、火灾、瓦斯突出与爆

炸、顶板垮塌、煤尘爆炸等重大自然灾害的威胁，给

安全生产管理造成很大困难。

因此要求安全管理要内紧外松，宽于有度，宽于

有神，管理要严，严于无形，严于有情。强调不断的创

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