操作规程不齐全，管理混乱；6) 作业规程的编制、审批不符合规定，贯彻不到位；7) 安全措施、应急预案不完善、不合理； 8) 岗位设置不齐全、不合理；9) 岗位职责不明确；10)岗位工作人员配备不足；11) 职工安全教育、岗位培训不到位；12) 没有有效的本质安全文化.
21、管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。
22、管理标准：是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。
23、管理措施：是指达到管理标准具体方法、手段。
24、风险预警：对生产过程中已经暴露或潜伏的各种危险源进行动态监测，并对其风险大小进行预期性评价，及时发出危险预警指示，使管理层可以及时采取相应的措施的活动。
25、预警等级设置和预警信号选择
根据风险等级的划分及实际需要，可将风险预警等级设置为6级，见表。
煤矿企业危险源风险预警等级表
