制度落实不到位。
6、安全生产责任制落实不到位，对作业规程的落实监督不力。虽然现场检查已发现迎头顶板破碎、巷道片帮、个别锚杆盖板不贴岩面等问题，但未及时反馈到有关部门、未引起矿足够重视，未采取相应的措施。
7、淮北矿业集团公司虽然制定下发了锚网支护的有关规定，但公司职能处室对文件的落实、施工质量监督检查、指导不力。
四、防范措施
为认真吸取本次事故教训，防止同类事故的重复发生，建议采取以下防范措施：
1、加强技术研究，提高对沿空锚网巷道顶板危害性认识，对沿空送巷巷道顶板受小断层、水浸蚀及采动影响后顶板产生的离层裂隙，要进一步加强研究分析工作，以提供科学合理的支护参数。
2、认真执行淮北矿业（集团）公司关于煤巷锚杆支护的有关规定，根据地质条件的变化，选择适当的支护形式和参数，对特殊地段要及时改变支护形式，从源头上把关，严防顶板事故的发生。
3、加强安全生产技术管理工作，进一步落实各级安全生产责任制，严格执行安全技术措施编制、审批制度，提高对沿空掘进顶板受上工作面采动影响后产生的顶板裂隙、位移及荷载的重新分布规律的认识，合理地确定设计参数，制定科学的措施，从源头上消除安全隐患，确保矿井安全生产。
4、进一步提高安全生产意识，真正摆正安全与生产的关系。采掘接替发生矛盾时，要从安全的角度合理安排生产，同时要加强现场安全生产管理，及时排查和认真分析、处理生产过程中出现的安全生产隐患。
5、加强巷道掘进施工期间的工程质量管理。加大锚杆监测制度的落实力度，对施工期间顶板监测信息和地质情况变化要及时收集整理，向有关部门反馈，以修改确定合理的支护形式，确保施工安全。
6、进一步落实各级安全生产责任制，真正把各项安全制度和措施落到实处。要高度重视生产过程中出现的安全问题，加大对规程、措施落实的监管力度，及时消除安全隐患，确保矿井安全生产。
7、淮北矿业集团要认真总结，吸取事故教训，进一步加大对巷道锚网支护设计，施工质量的监督指导力度，防止类似事故的发生。
