三、瓦斯治理与利用现状........................................................................................... 5
（一）瓦斯治理……….............................................................................................. 5
（二）瓦斯利用……….............................................................................................. 7
四、主要问题及原因分析........................................................................................... 8
（一）瓦斯灾害机理等技术难题尚处于探索阶段....................................................... 8
（二）安全技术和管理标准落后................................................................................ 9
（三）产业层次和生产力水平低.............................................................................. 10
（四）产业政策存在诸多问题.................................................................................. 11
（五）安全投入严重不足........................................................................................ 12
第二部分 指导思想、发展导向和主要目标............................... 13
一、指导思想............................................................................................................ 13
