通风能力、生产能力以及违法违规开采现象十分严重,因此,煤矿的重、特大事故也呈上升趋势,煤矿企业的安全形势十分严峻,如何才能搞好煤矿的安全生产,促进煤矿安全健康、可持续的发展是煤矿企业安全生产工作中亟待解决的主要问题。笔者认为,煤矿企业的安全生产其重点是加强瓦斯综合治理,我局自1998年以来,对瓦斯管理采取了一系列的安全措施,强化了安全管理,杜绝了瓦斯事故的发生,现将在水采矿井中应采取的一些针对性预防管理措施分析如下:
1. 提高领导干部的安全意识,进一步贯彻落实各级安全生产责任制
各级领导要以党的先进性教育为契机,从讲政治、讲稳定的高度,以对矿工生命安全高度负责的精神,切实加强对煤矿安全工作的领导,正确处理国有体制改革与安全、安全与生产、安全与效益的关系,真正把安全工作的中心转移到“以预防为主”的轨道上来,牢固树立“安全就是效益”的观念,进一步落实局、矿、井、队各级领导的安全生产责任制。进一步明确各级领导是安全生产的第一责任者,对安全生产工作全面负责。
要加大安全管理力度,全面落实安全生产责任制。一是实行安全目标管理,局、矿、井各单位把安全目标、考核、奖罚等工作进行层层落实,并逐级签订安全目标管理责任书:把安全指标、安全培训、安全效果与各级领导的责、权、利结合起来,并纳入各级领导干部政绩考核的内容之一,实行安全一票否决制;二是落实各级业务保安责任制和职工自主保安责任制,充分发挥各级分管业务部门以及职工的作用;采取有效措施,调动各方面的积极性,搞好全员、全过程、全方位、全天候的安全管理工作:三是建立安全奖罚制度,坚持安全生产重奖重罚的原则,矿务局在资金并不宽松的情况下,拿出100万元用于奖励在安全工作中做出贡献的“三长、三员”,同时加大对各类事故及各种隐患的处罚力度,从而增强了各级领导及全体员工的安全意识。
2.突出重点,把住瓦斯管理重要关口
全局都把“一通三防"工作当作头等大事来抓,形成了局、矿以总工程师、井以技术井长为核心的“