不稳定。通风系统不合理、漏风大，导致矿井进风量严重不足、矿井有效风量率低；通风安全技术措施、通风安全设施不完善或安装不及时；局部通风管理不位，采掘工作面常处在无风或停风作业现象；采掘工作面大多采用串联通风，采掘工作面无进行气体检测，不能及时掌握井下巷道中瓦斯浓度的状况；所有因素容易导致人员瓦斯中毒、窒息事故的发生。
（3）瓦斯积聚的存在
煤矿井下造成瓦斯积聚的原因很多，但通风系统不合理和局部通风管理不善是瓦斯积聚的主要原因。据有关统计资料，在2005年全国34起特大瓦斯爆炸事故中，其中22起主要是因通风系统不合理，存在风流短路、多次串联和循环风，造成供风地点风量不足，而引起瓦斯积聚；有9起主要是因局部通风管理不当、工作面有效风量不足，而造成瓦斯积聚；有2起主要是因停电、停风而引起瓦斯积聚；有1起是盲巷瓦斯积聚而引发。
（4）安全装备不足
由于矿井主要负责人安全生产意识和法制观念淡薄，工程管理技术人才奇缺，加上思想麻痹，认为南方低瓦斯矿井不会出现瓦斯事故，对瓦斯检测仪器、监控设备（如双风机
