事故频频发生，不能不说与此有关，因为作为文化形态的人的安全素质，应包括安全意识，安全技能，安全知识等多方面，和人的世界观的形成密切相关，而学生时期正是世界观形成的关键时期，所以当学生步入中学起，就应该学习“安全文化”内容。应该承认，在安全意识还没有完全形成社会化，安全文化还不能被社会成员所接受的今天，还必须通过引导和宣传使每名职工认识安全文化的意义与重要，使大家充分认识到安全不仅是对自己负责，对他人负责，而且是对单位负责，对社会负责，才能达到安全的目的。为此须向社会和各个行业普及安全文化，使之渗透到社会及企业的一切方面，一切活动，一切时空过程中去，因此，培育和建设安全文化思想，树立和认同正确的安全价值观和安全行为准则，是实现安全工作的基础，同时，提高职工安全教育水平，又是实现单位“安全文化”的重要途径。二者相互联系，相互促进，是辨证的统一体。 三、强化安全教育，提高职工安全文化素质 强化安全教育，是实现人的本质安全的需要，安全生产的核心问题是人，人既是安全管理的对象，又是安全管理的动力，而实现安全管理的本质问题，就是要发挥人的本质安全的动力，在发展社会主义市场经济和黄河施工企业对外施工中，有些单位特别是一些经营实体和机械施工队，放松了安全教育，致使个别职工存在“向钱看”的思想，纪律松驰，违章作业，冒险蛮干，个别管理干部存在“不想管”、“不敢管”的思想，形成安全管理滑坡，事故隐患增多;有些领导存在重效益轻安全或以包代管的思想，放松了对安全生产工作的领导，这就为安全教育工作提出了新课题，必须从建立健全安全教育
