2014年10月11日，北京的雾霾持续多日，很多骑车经过天安门的行人戴上了口罩。图片来源： 詹敏 / 东方IC

　　治理空气污染要花多少钱？美国智库帮中国算了笔账

　　兰德公司为中国治理空气污染提出了三点政策建议，并为中国算了一笔账：如果进行能源置换，每年要比现在多花1,400-1,600亿美元，但相比占到GDP6.5%的空气污染成本，并不算多。

　　曾宇

　　过去几十年来中国经济的高速增长带来了国民收入的显著提高，但中国也在背负着越来越沉重的环境污染成本。战略研究机构兰德公司(RANDCorporation)在一份研究报告中指出，在过去十年，中国环境污染的成本接近每年国内生产总值(GDP)的10%。这一比例比韩国和日本高出了数倍，也远高于美国的水平。

　　中国的空气、水和土壤污染中，以空气污染的成本为最。2000年至2010年间，空气污染成本占到GDP的6.5%，水污染占2.1%，土壤污染退化占1.1%。

　　近年来，中国政府已实施了多项与其他工业化经济体类似的防治空气污染政策，包括为置换能源提供补贴、强制使用某些可再生能源；强制报废高污染排放的汽车、锅炉和工业设施；在重点污染源和车辆上安装污染控制装置等。

　　报告肯定了中国防治空气污染的努力和成效，但表示如果要进一步改善空气质量，达到不危害人们健康的水平，这些措施仍显不够，需要实施更积极的政策。

　　报告指出，中国几乎每一个主要城镇化区域的污染物浓度都超过了世界卫生组织(WHO)给出的建议水平。空气污染的成本源于其对人们健康的负面影响以及由此导致的生产力损失。由于中国人口流向城镇、人口生产效率提高，空气污染带来的成本也相应上升。

　　在报告中，兰德公司为中国治理空气污染提出了三点政策建议，并为此帮中国算了一笔账。

　　首先，为使中国城市达到世界卫生组织建议的空气质量标准，城镇地区的住宅和商用建筑须停止燃烧煤炭、传统生物燃料和塑料(8490, 175.00, 2.10%)废弃物。使用煤炭、木材和废弃物为燃料的锅炉和火炉是污染物释放的重要源头。

　　报告指出，2011年，在家用和商用领域中，中国共烧掉1.14亿吨煤，相当于全国能源消费总量的3.2%。如果对燃煤进行能源置换，中国需要每年在当前的基础上额外采购880亿立方米天然气，相当于较2012年1,470亿立方米的消费量增加60%。

　　国家统计局数据显示，中国在环境污染治理方面的投资总额已从2009年的5,258.4亿元增至2013年的9,516.5亿元