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山西文水:政府与环保部门竟然暗中为污染企业保驾护航
2019-10-14  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   人气:0   

      随着我国的经济建设取得了突飞猛进的成就之时,一些地方盲目追求经济增长速度,"重GDP增长,轻环境监管和治理",致使一些地方污染现象愈演愈烈,因而造成了经济发展与环境保护背道而驰的局面。这种以牺牲环境为代价的"瓶颈"发展模式引起了党中央、国务院的高度重视,特别是新的中央领导集体再三强调环境问题关系人民群众的切身利益和未来生存发展。群众利益无小事,发展经济绝不能以牺牲环境为代价。山西省委、省政府把节能减排及环境保护工作也提高到前所未有的高度,并相继采取谁摘不了“污染帽”,就摘谁“乌纱帽”的坚决措施落实节能减排。

 

 

    尽管中央高度重视,山西省委、省政府也采取坚决果断措施,然而一些地方仍在为了GDP增长以身试法,放任排污。

 

 

    近日,本报不断接到山西省文水县群众向本报强烈反映:位于该县南武乡东庄村附近的山西省金桃园能源有限公司(以下简称金桃园公司)在生产中产生烟尘未经任何处理直接外排,冒出的滚滚浓烟绵延几公里还不能散去,浓浓的烟尘不仅严重污染着当地的大气环境,更严重影响了当地群众的正常生活。虽然东庄等村的村民多次向文水县委、县政府以及文水县的环保部门反映,但是没任何效果,企业仍然浓烟依旧,希望媒体给予关注监督。

 

    究竟是什么原因致使文水县委、县政府和环保部门置群众呼声于不顾,任由企业肆意污染环境?本报为此特派调研员专程赶赴文水县对金桃园公司的污染情况实地进行了调查了解。

 

    现场:滚滚浓烟尘四处飘散

 

 

 

    经了解,文水县金桃园公司系山西省交城经济开发区内奈林村北山西金桃园煤焦化集团有限公司的控股公司,2010年10月在文水县委、政府主要领导的"高度重视"下,该县县委、政府会同发改、财政、环保、国土、安监、经贸、国税、地税等部门及南武乡党委政府大开绿灯,具体落实了由文水光华集团与山西金桃园集团益林焦化合作建设的年产150万吨的焦化项目。

 

    在金桃园公司厂区墙外,调研员看到,黑、黄两色浓烟从该公司厂区院墙内滚滚腾起,天空顿时如同乌云压境,使整个厂区笼罩在黑、黄色的阴霾之中,地面上散落着厚厚的灰尘。呛眼剌鼻的硫化物味道令人窒息,烟尘绵延几公里飘散在空中,使数公里内的天空笼罩在昏暗之中。

 

    据当地群众反映说:"金桃园公司在没有来这里之前,光华集团的下属企业就污染非常严重,群众多年投诉,文水县委、县政府不顾群众的呼声,不但不解决光华集团下属企业的污染问题,还让金桃园公司落户这里,原本就污染成灰蒙蒙的天空就更加难以见到蓝天了。"

 

    "现在天冷还好些,一到夏天,从企业飘出来的灰尘让人睁不开眼睛,排出的浓烟气味道刺鼻,呛得眼睛发酸,令人作呕。"当地群众也这样告诉调研员。

 

    调研员查询发现,编号141122000000G174105363600的金桃园煤焦化集团有限公司在2012年山西省重点监控污染源名单中。

 

    经了解,2012年3月,中央电视台《焦点访谈》曾以《河水污染春播无望》为题曝光了该县振兴化肥公司的水污染问题,山西省环保厅在全省铺开严厉打击环境违法行为的利剑行动,对于超标排放污染和恶意偷排污染物的企业,该关闭的关闭,该停产的停产,该重罚的重罚,坚决制止、直到杜绝环境违法和环境污染行为。振兴化肥公司的教训在文水县应该影响深刻,但不知金桃园公司是何缘故又在重蹈振兴化肥公司的污染覆辙。

 

    "你看看这股股黑烟黄烟,把整个天和空气都搞得乌烟瘴气,连出门眼都睁不开。"东庄村的村民无奈地说。

 

    在东庄村,提起企业的污染,村民很是气怒:"刮风天还好些,烟气刮走了,平时从光华和金桃园出来的烟雾熏得人头晕。粉尘漫天飞,种的大白菜,不但外层黑,里面也黑的,都成 "黑心包菜"了,现在的麦苗本该是绿的,可满地的麦苗都是黑的了。自有这些污染企业以后,他们这里的哮喘病人,一年比一年多。"

 

    带路的村民对调研员讲:"县政府、环保局,对这里的污染企业从来不管不问。"

 

    “你看看,俺这里种的蔬菜和庄稼的颜色都是黑色。这些天,北京等大城市出现点雾霾,就不得了了。我们可是一年365天,天天都在雾霾里啊。"东庄村的村民如是说。

 

    当地群众反映,针对上述问题,东庄村的群众曾经多次向文水县委、县政府、文水县环保局等有关部门做了反映,但最终都是如石沉海底杳无音讯,至今没有任何解决措施。

 

    严重污染,群众强烈呼吁,为什么文水县委、县政府以及环保部门对企业的污染视而不见置若罔闻?是什么蒙住了这些官爷的慧眼,是什么原因令这些官爷耳朵失聪?当地群众道出个中原委:其中主要原因,一是这些企业后台很硬,再就是政府领导为了政绩和财政收入,环保部门为了多收排污费等等。假如严格照章惩办,所有的这些企业很难存在,县里的财政收入将会受到严重影响。所以群众对污染问题反映了好几年,无论哪个部门,特别是环保部门没人敢出来说句公道话,因为文水县企业的污染问题由来已久,根本不是一两年的事情了。

 

    无奈:污染企业都是财税大户 

    据文水县政府工作人员讲:"截止2012年底,文水县财政收入只有近5亿左右,仅相当于山西省柳林县的十几分之一,如果没有这些企业的税收,政府工作人员的日子更不好过。"

      一头是严重污染环境的企业和在污染中受害的群众,一头是要经济发展和财税收入,而文水县则选择了污染企业来增加财税收入,而这些矛盾似乎成为落后地区政府部门让污染企业存在的必要理由。

 

    文水县的一些官员也坦言:"这些企业是存在污染,我们不否认,但是这些企业的确也做了很大的贡献,一方面缓解财政困难,另一方面也解决了大量的就业。这些污染企业为民众创造了数千个就业岗位,有效的解决农村剩余劳动力和农民增收问题"。这不难看出文水县任由污染企业排污来缓解财政困难,而几十万群众的健康问题似乎与政府相关部门无关。

 

    对此,当地不少村民并不认同,他们认为,没有这些企业的时候他们的日子过得也并不差,农民的收入并不低,可这些污染企业过来后,只是增加了污染。他们认为,就是你挣钱再多,自己乃至子孙后代的健康都保证不了,痛苦地活着还有啥意义呢?

 

    曾有文水县环保系统的一位官员私下流露:"作为没有资源和经济滞后的环保局,工作相当艰难,监管的严了,政府不干,监管的不严上面还交不了差,对外说是环保局,监管严了,企业不配合,政府领导批评你,无奈中监管也不是,严格监管更不是,很矛盾!"

 

    反思:依法行政还是糊弄百姓

 

    权为民所用,利为民所谋,执政为民是从中央到地方根本不变的宗旨。但调研员在调研中当地众多的群众却义愤填膺地告诉调研员:文水县环保局作为国家环境保护监管的执法部门,对文水县不少企业的污染一直都是熟视无睹,依法行政和为民服务,群众利益无小事在他们的眼中根本不值一提!

 

    让人反思的是,像文水县委、政府、环保局等部门这样置群众利益于不顾的执法,又怎能建设好和谐社会?而这样的执法,不仅损害了群众的利益,消弱了公信力,更为严重的是,损害了当地党委和政府部门在群众中的良好形象。

 

    一些群众直言不讳:"企业如此大胆地排污,和地方政府与环保局一些人的利益在里面有着必然的关系,没这些人充当保护伞,这些企业怎么会如此肆无忌惮?"

 

    到底是谁在背后支持企业以破坏环境为代价进行排污?这些只有当地政府和环保部门心里最清楚不过了。

 

    建设和谐社会,首先就要解决群众反映强烈的问题,执政为民,立党为公;群众利益无小事,无论是党和政府始终把群众利益放在第一位。就环保问题而言,从党中央、国务院到山西省委、省政府都高度重视,可为何到文水县却成了一纸"空文"了呢……

 

    严重:子孙后代难以想象后果

 

    近些年以来,"癌症村"这一词频繁出现于各大媒体的报道中。据资料显示,已有197个癌症村记录了村名或得已确认,由于各种众所周知的原因,在地方GDP与环境污染博弈的进程中,可预计的是"癌症村"远不止这个数目。但是,仅《凤凰周刊》中《中国"癌症村"地图》一文展示的我国现已浮出水面的"癌症村"已经足以让人痛心!

 

    随着高速经济发展带来的环境代价日益加重,这样的故事早已经屡见不鲜。虽然政府正在加大力度整治污染企业,但许多重污染企业是上有政策下有对策。这是一个容易被忽略却迫在眉睫的问题。无论怎样,在环境受到严重污染,威胁居民健康时,当地政府都应该采取有效措施,解除或者减轻危害。

 

    环境保护部门应本着对人民高度负责的精神,制约污染企业,公正无私的行使手中的权力。《环境保护法》规定:"对造成环境严重污染的企业事业单位,限期治理。……被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。"但是,由于地方保护主义严重、有关部门执法不严等因素,限期治理一拖再拖,治理遥遥无期,成为当前一个比较普遍的现象。限期治理往往长达数年,不了了之,甚至成为违法排污行为的"挡箭牌"、"保护伞"。

 

    在农村环境矛盾日益突出时,投诉、上访占来访总数的70%

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