“痛彻反思，痛下决心;狠反三违，狠抓管理;整顿队伍，立转作风;尽职尽责，重抓落实;从零开始，常抓不懈”这段引人深思、振聋发聩的话，是新窑煤矿公司2014年“1.11”事故警示反思大会上对安全生产工作的要求，也是该公司干部职工三年来在安全生产工作中恪守的信念和准则。

逆势而上强化安全意识

2014年1月11日，新窑煤矿公司综掘二队发生一起事故，该公司连续安全生产的时间定格在了“3190”天。

全矿停产整顿，从领导班子到班组长、安全联保责任人等40多人受到处罚，该免职的免职，该降级的降级，该处罚的处罚。一层一层从严处罚、一个一个从严追责。面对严峻的安全生产形势，新窑煤矿公司干部职工以勇于正视问题、敢于解决问题的担当，积极开展警示反思，转观念、转作风、明纪律，从强化全员安全意识入手，以消除人员及岗位安全风险为主线，牢固树立“红线”思维。

抓安全宣教，强化安全意识。思想是行为的先导。“1.11”事故的发生，暴露出职工安全意识缺失，引起了该公司从上到下的全面反思。通过“全面学习、自查自纠、整改总结”三个阶段的活动，全员按照“21条是否”的要求，对照自查、整改落实。领导班子、党团员、管理人员撰写自查反思总结480余篇，安全承诺900余份。同时，该公司围绕安全生产中心，健全完善了安全教育“三个一”工作机制(年度确定一个主题，季度侧重一个重点，月度开展一次教育活动)，大力开展形式多样、内容丰富的“六法”宣教活动(“媒体宣教法、安全诚信法、心理调试法、典型激励法、‘三违’帮教法、安全联保法”)，积极推进了“五个一”安全素质工程建设(每日一题、每周一课、每月一测、每季一考、每年一赛)，形成了全方位、全过程覆盖的“365”安全教育体系，极大地强化了全员安全意识。抓危险辨识，规范操作行为。

该公司坚持问题导向，结合矿井安全生产的实际情况和工种设置，综合参照《煤矿安全规程》等有关规定并对照标准，对矿井井上、下采煤、掘进等七个专业、108个作业工种进行了系统的危险源辨识，针对危险源及起因和后果，将职工岗位危险源自我辨识与控制条目汇编成册，共计查找“岗位危险源、可能造成的伤害和损失、预防与控制措施”条目2260余条，经4次反复修改后，形成了《危险源辨识与控制手册》，为各专业印制分册“口袋书”1400余册，并进行了专项培训考试，使职工熟悉和掌握本岗位所存在的危险源及处置措施，切实规范了岗位人员的操作行为。

细处发力筑牢安全基石

2015年，5401薄煤层综采工作面巨大的安全管理压力始终萦绕在新窑煤矿公司每名干部职工身旁。

3月，新一届领导班子上任;

4月，4503工作面完成回采，开始回撤;

5月，斜长230多米的薄煤层工作面5401工作面开始安装。新窑煤矿公司在抓重点工程施工的同时，始终保持安全底线思维，从细节着力强化安全管理，不断筑牢安全基石。

“小会大开”，安全部署直达兵头将尾。班组是矿井安全生产的细胞，更是安全生产管理的最终落脚点。班组长作为兵头将尾，既要扮演“兵”的角色，又要履行好“官”之职责。为此，新窑煤矿公司改变了以往安全办公会只在领导班子、科室长及区队长范围内召开的形式，把周安全办公会改为月度安全办公大会，参加人员从科级及以上变为班组长及以上人员，这一举措让各项安全管理部署直达班组长，着力解决了部分单位传达公司安全生产部署不到位、“中梗阻”等问题，为班组长现场安全管理奠定了工作基础。

“小题大做”，警示反思敢于红脸出汗。充分利用早调会、安全办公会、学习会、班前会，深入查摆管理层面的安全思想问题，狠刹“形式主义”之风，助推求真务实的安全工作作风。特别是对安全管理履职不到位的人员除经济处罚外，在安全办公会、学习会及班前会上作出书面检讨，并在全公司通报曝光，红脸出汗，及时查找各种事故苗头，将“四不放过”落到实处，探索“防微杜渐”式安全管理。

“小错大改”，对照自查深挖事故隐患。深化“隐患排查治理”工作机制，结合薄煤层生产特点，突出顶板管理、火工放炮、设备管理及提升运输等重点薄弱环节，分专业、分系统落实“五级”隐患排查和专项安全检查机制，形成了“周巡查、旬验收、月考评”的安全质量标准化管理模式。同时，实施不定时间、不定路线、不定地点的安全隐患整治活动，逐点、逐物、逐项对安全生产工作中的每一个“小细节”进行严肃、认真、细致地“找茬”，对一些个别的、偶发的、不起眼的隐患和苗头，及时采取有效措施，迅速加以消除，并且提出具体防范建议，做到查处问题、指导规范与改进工作有机结合，形成了隐患“排查—分析—整改—复查”闭环处理机制。

以上率下固守安全红线

2016年，新窑煤矿公司安全生产爬坡过坎，各项工作科学统筹推进。

2月，5501接续工作面两道全线贯通;

4月，5501工作面顺利完成安装;　　7月，5401薄煤层工作面终采封闭。该公司上下全面落实“三从严”思路，党员干部积极践行“两学一做”，广大职工克服种种不利因素连续作战，顺利完成多项重点工程施工，原煤生产趋于稳定，矿井生产系统走上正轨，安全形势逐步平稳。

从重处罚，严厉追责抓出制度实效。守不住落实责任这道防线，管理就会流于形式、沦为空谈。通灭队带班副队长带班早退，罚款1000元，取消季度三项责任兑现、行政警告;机电队岗位人员睡岗，罚款2000元，停班培训，调离岗位;综掘二队两名带班副队长安全履职不到位，就地免职;综掘一队带班副队长“三违”，罚款1万元，取消三项责任兑现奖励，停班培训……一系列的猛药去疴从严处罚，警示教育了干部，赢得了职工的赞许。敢追责，纠正了干部职工认为追责只是“喊喊口号”的认识;真追责，厘清了安全责任、强化了责任意识，追出了管理实效，维护了安全管理制度的严肃性。重心下移，以上率下转变管理作风。面对接续工作面巷道掘进全面施工，两个综采工作面平行生产、交叉作业，点多面广对安全管理的严峻考验。该公司领导班子心往一处想，劲往一处使，严格落实“双联双保”、联系党支部等制度，不定期参加联系单位学习会、班前会，第一时间讲形势任务、讲纪律规矩，引导教育全员在困难时期、特殊时期，以超常的精力、超常的措施、超常的力度抓好安全生产;严格执行带班值班制度，始终把工作重心放在井下生产一线，从现场的实际出发，以查隐患、查质量、查劳动纪律、查工作作风为抓手，加强对重点人物、重点时期、重点区段、重要地点“四个重点”的治理管控，重点工程现场盯防，隐患整改追踪管控，突出问题专项会诊，协调统筹，整体推进，确保了各项安全管理措施执行到位。先锋引领，齐抓共管营造安全氛围。各党支部以“两学一做”学习教育为契机，以创建“两岗一区”为抓手，积极引导党员投身责任区、示范岗各项劳动竞赛中，争做合格党员。特别是5401薄煤层开采及5501两道掘进施工，受地质赋存条件影响，矿压频繁显现，顶板破碎下沉、底鼓、帮鼓导致两道严重变形，党员干部带领广大职工充分发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，对4条巷道反复起底、扩帮、挑顶维修，总维修进尺达到了3000余米，平均厚度1.5米以上，为安全生产奠定了坚实基础。群团组织发挥自身优势，紧紧围绕中心工作，不断创新安全宣传教育方式方法，拓展安全教育的广度和深度，使安全宣传教育广泛深入到生产一线和职工家属之中，提升了“安全生产月”、“三违”专项整治、百日安全生产活动等重大安全生产活动的质量和效果。

责任大于天，安全无止境。1000多个日日夜夜，新窑煤矿公司在痛彻反思中积极进取，在从严管理上重拳发力，在“严、细、实”的安全管理实践中转变作风，不断以实际行动坚守安全生产“红线”，靠“耐力”和“执着”推动矿井安全发展。站在安全生产1000天这个新的起点上，新窑煤矿公司全体干部职工深知，安全生产永远在路上，只有不断鉴往知来、警示反思，恪守安全生产“红线”不动摇，才能在安全生产的征途上走得更远。(张文博 郝永峰)