安徽省繁昌县孙村派出所创新“135” 树特色

为营造稳定的治安环境，切实提高群众安全感，安徽省芜湖市繁昌县孙村派出所立足实际，主动作为，深度谋划、创新举措，推行“135”治安防范工作法：即依托“一支专业队伍、构建三支群防组织、落实五项防范措施”，在进一步维护辖区治安稳定，有效预防和遏制各类违法犯罪，取得了明显成效。

“一支专业队伍”：即公安派出所专职巡逻队。孙村派出所抽调民警、辅警60余人组建专职巡逻队伍，24小时不间断的通过车巡（警车、电动车、自行车）、步巡、蹲点守候等方式强化对辖区的主要交通干道、偏远农村、住宅小区等的治安巡逻。夜间还在黄浒大桥、枫墩村和赤沙淮九路口等三个主要出入口设卡守候，先后抓获了入室盗窃的秦某茜、杨某、叶某超等多名违法犯罪人员，进一步挤压了违法犯罪的空间。

“三支群防队伍”：即组建了23支92人的村（居）委会巡逻队、50支近200人的企事业内部保卫组织、聘请了112名各类治安信息员队伍，在辖区构建了一个横到边、纵到底的治安防控网络。村(居)巡逻队根据辖区发案特点，佩戴巡逻袖章使用小电喇叭每月至少开展八次以上的治安巡逻，企事业保卫干部除了做好单位内部自防外，还积极配合所在村（居）开展企地联合巡逻，有效提高了群众的安全感。治安信息员充分发挥情况明、人员熟、群众信任的作用，自今年9月份以来，共提供各类治安（消防）维稳信息140多条，还主动深入到群众中开展治安防范宣传，将公安派出所每周的治安防范提示宣传到每家每户，提高了群众的自我防范意识，大大减少了各类可防性案件的发生。

“五项防范措施”：一是经费保障措施。2016年上半年镇政府先后拿出7万余元给公安派出所配备了14部警用电动车和11部警用自行车，解决了公车改革后，公安派出所巡逻出警困难的问题，提高了出警的速度和巡逻的频率，提高了见警率。下半年，镇党委政府又专门制定了《孙村镇2016年秋冬联合巡逻实施方案》，拿出20余万元，专门用于第四季度治安巡逻人员的补助、车辆的燃油和器材装备的配备工作，从经费上保障了治安巡逻工作的落实。二是警民联合巡逻。结合本地及周边地区的治安情况，定期发布预警防范信息，特别是针对流串作案和“白日闯”的特点，还不定期的由公安民警带队，组织相关几个村（居）巡逻队开展警民联合巡逻，有效遏制了这类案件的高发。三是企地共同巡逻。由属地村（居）委会巡逻队定期根据辖区发案情况及实际状况，联合属地企事业单位保卫干部开展企地联防，既增强了企地关系的融合，又增强属地社会面的防控能力。四是信息联动共享。为及时了解巡逻开展情况，及时发布各类治安防范信息，孙村派出所建立了微信、QQ联防工作群，实行工作共同联动，信息交流共享，截止目前在工作群上共发布各类信息692条，指导督促群防组织开展好治安巡逻防范工作。五是检查监督落实。（1）孙村派出所每天一方面巡逻，一方面对各村（居）的巡逻人员通过进行见面签到、发微信图片等方式进行督查，督查情况定期通报给镇综治办和各村（居）委会；（2）镇综治办将各村（居）的巡逻工作纳入镇对村（居）综治考核，不定期的组织人员，深入各村（居）走访群众，了解治安状况，倾听群众的意见；（3）对巡逻工作不落实导致案件高发的村（居）、企事业单位，由镇综治委组织纪检、组织、综治等相关部门对该单位的主要负责人进行约谈，从制度上保障治安防范工作落到实处。

“135”治安防范工作法自2016年9月份开展以来，共抓获各类违法犯罪嫌疑人18人，查处行政案件6起，破获侵财类盗窃案件13起，其中治安处罚5人，采取刑事强制措施8人，10月份仅发刑事6起（其中可防性案件0起），环比下降50%，较去年同比下降40%，可防性案件下降400%。辖区可防性案件较去年同期下降了16%，特别是10月辖区社会治安状况明显得到改善，辖区群众的安全感明显提升。

俞乃思