最近，笔者看到有这么一幅漫画，画的是猫和地上鼠。地上鼠知道猫是画中物，下不了地，对自己不能构成性命之忧，便无所顾虑，为所欲为，甚至爬到画中猫脸上、身上作肆。此幅画作，可谓独具匠心。
    由此联想到我们煤炭企业的安全生产，多数事故是因违章、违纪造成的，这与执行安全操作规章制度和安全惩罚制度不严格，以及监督检查不力有关。在生产现场，制度规定好比“画中猫”， 违章违纪好比“鼠”，“ 猫” 管不了“鼠”， “鼠” 也不怕“ 猫”， 我们精心建立起来的制度规定就如同虚设，久而久之，形成了说的归说，听的归听的局面，此种情况，应当引起高度重视。
    煤炭企业安全生产管理必须严格，严，才是对企业财产和职工生命负责，严上加严，才能不断避免或减少事故，以至杜绝事故。所以，我们煤炭企业要想有效地制止违章违纪现象，笔者建议：首先，必须建立、完善和建全各种安全现章制度；其次，坚特制度要人人平等，无论干部、工人，只要谁违反了，该怎么办就怎么执行，这样，才能使制度在安全生产管理中真正发挥作用。如果不这样做，那么，再好的制度也就如同“画中猫” 一样，是治不了违章违纪这个“地上鼠”的。