深圳拟对辅警的职责权限作出创新性规定。9月4日，记者从深圳市法制办获悉，由市公安局起草的《深圳经济特区警务辅助人员条例（草案送审稿）》（以下简称“条例”）日前已提交该办，这也是全国首部关于辅警的法规。（9月4日《深圳晚报》）

　　事实上，辅警并非国内所独有的现象，不仅西方发达国家有，香港地区同样也有。无论是属于民间自组，还是官方招聘，它已然是“公安机关一支不可或缺的重要力量，是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择，在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用”。

　　与此同时，辅警，长期以来是一个尴尬的存在，比如说，一方面没有执法权，另一方面却又必须经常在执法现场。不仅存在法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题，社会形象与本身扮演的角色存在冲突。从某种程度上讲，辅警是长期存在于社会阴影中，承受着“名不正言不顺”的地位尴尬，以及饱受争议的刻板印象。

　　仔细打量辅警的尴尬存在，正是源于缺乏制度层面的规范，为辅警立法，是规范辅警管理和使用的关键所在。正如此前有论者所言，首先从制度层面上明确辅警的身份与权限、招聘与待遇，其他的改革才有空间，这是我国目前辅警发展亟待突破的瓶颈。

　　从深圳此次起草的条例来看，拟对现行法律法规作出变通，对勤务辅警的职责权限作出创新性规定