今年以来,中央政府紧锣密鼓地布置和安排钢铁、煤炭行业的减产能。1月4日,国务院总理李克强在山西太原召开了钢铁煤炭行业化解过剩产能工作座谈会。1月20日,李克强主持召开了国务院相关专题会议。1月22日,国务院召开常务会议协调化解过剩产能问题。
钢铁、煤炭行业去过剩产能,是当前经济工作的重中之重。去过剩产能,既是产业结构和经济结构调整的最重要实质内容之一,也是建立真正由市场主导资源配置的市场经济制度过程中必然要遭遇到的转型难点。钢铁和煤炭产业,是国家工业化的基础产业,是国家工业化的标志之一,因此,这两个行业在过去几十年中得到了经济计划部门格外的关照,优先得到了大量资源,以致超常粗放发展,形成今天供求严重失衡的局面。
有数据表明,2015年前11个月,中国重点统计钢企累计亏损已达531.32亿元,主营业务亏损917.7亿元,主营业务利润率为-3.4%,为工业行业最低水平。重点统计的101家企业中有51家亏损,亏损面创本世纪以来最高水平。有媒体报道说,在中央政府三令五申下,去年中国的钢铁产量已有所下降,而这也是自1981年以来中国钢铁产量的首次负增长。据国家统计局最新数据显示,2015年中国粗钢产量8.03亿吨,同比下降了2.3%;生铁产量6.9亿吨,同比下降3.5%。尽管如此,中国生产总量达12亿吨的钢铁产能仍然是供大于求。受庞大的产能拖累,钢铁市场行情一路下跌,钢铁生产企业忙于维持,难以为继,由此就更谈不上加大科研投入,提高产品种类和质量,提高生产流程和工艺水平,提高能源利用率,减少污染。
按照中央政府安排,钢铁行业要在近几年已淘汰的9000多万吨落后产能的基础上,再压减粗钢产能1亿