公路收费“征求民意”为何无视民意？

2019-08-22 出处：煤客网煤客新闻网煤矿网来源：网络人气：0 次

　　《收费公路管理条例》今日正式结束公开征求意见，高速公路离“长期收费”更近一步。而在历时1个月的征求意见过程中，“高速公路将长期收费”引发了一系列争议和追问：长期收费是否合理？是否存在重复收费？未来通行费会否降低？（2015年08月20日中国新闻网）
　　笔者注意到，2015年7月21日，交通运输部公布《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》时，明确表示“向社会公开征求意见”，意见反馈截止时间为2015年8月20日。可是经过整整一个月“征求意见”之后的“民意”到底体现在哪里，借助百度发现，除了各大媒体当时转发交通部拟将“长期收费”的那条消息外，几无这方面的任何消息。
　　7月31日，笔者从新华网援引中国经济网的一则报道中知悉，一直被称为“糊涂账”的广东高速收费，再爆建设单位多计工程建设成本9.06亿元等猛料，于是笔者写了《高速“长期收费”的猫腻终于露馅了！》，提出叫喊坐地收银的高速“亏损”，不过是拙劣借口等质疑。同时注意到，交通部“征求民意”10天来，并无“民意”的相关信息。
　　然而“征求意见”期满之后，像是来自由中新网独家发布的以《收费公路管理条例今结束征民意高速路长期收费引争议》为题的报道，也未见来自“民意”的相关内容，倒是不厌其详地罗列所谓的“砖家”以及交通部官员在“用路者付费”的原则下，高谈阔论什么实行长期收费的“合理性”云云。
　　如果说中新网的这篇报道中涉及到了某些“民意”的话，那就是报道中提及的“不少人认为，买车的时候交了车辆购置税，加油的时候交了燃油税（即成品油消费税），为什么用路的时候还要再交通行费？这是否是重复收费？”可以说，这些寥寥几句“民意”，还是问到了问题的关键和要害。
　　中国的税负之重，早已跻身世界前列。据源于8月20日第一财经日报（上海）的报道称，2014年中国宏观税负高达37%，已经超过发达国家的水平（平均在30%～35%之间），这与中国所处的发展阶段极不相称。同时，与发达国家实行“高税负、高福利”政策相反，中国是在低福利水平上实行高税负，税负更是明显偏高。
　　毫无疑问，国人在交通方面所承担的税负同样苦不堪言。某微友为此算了一笔账，最近其买了一辆新车，不含税价是135726.50元，而销售时的价格里要含17%的增值税，虽然在15.88万的售价里已经有了增值税，但在购买的时候依旧还要支付10%的车辆购置税，然后是国家规定的强险等等。当然，上路时还有成品油价中超过40%的税收，如同利刃一样，等待着一个个待宰的车主。
　　可见，每个车主都为国家贡献了不菲且源源不断的税收，理应享有自由行使在中国“公路”上最基本的权益，仅用车而言，行程愈长，纳税愈多，道理不言自明。而交通部某官员一方面公开承认“车购税主要用于公路建设；成品油消费税主要用于非收费普通公路养护”；一方面却无视事实，无视民意，变着花样为“长期收费”寻找借口，难道交通部是游离于祖国大家庭之外的独立王国？
　　实际上，“长期收费”的“司马昭之心”，“民意”无不心知肚明，只不过在强悍的利益集团把持之下，“民意”与利益集团相比太过弱势，且极不对等。故而所谓的“征求民意”，不过是一次又一次公开“强奸民意”，以致屡屡延误中国改革的进程，甚至将某些改革误导到民意汹汹的邪路。
　　综上可知，交通部单方面宣布将公路“长期收费”“合法化”，不仅逆违民意，而且与国务院19日刚刚通过的《关于促进大数据发展的行动纲要》中有关发展现代流通业、建设法治化营商环境，构建全国统一大市场旺消费促发展等要求背道而驰。当然，早日还“公路”以公益性质，让公路成为强国利民畅通之路，已成中国改革路上的“拦路虎”，到了非搬掉不可的时候了。

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