一些行业协会商会借用行政资源乱摊派、乱收费被俗称为“红顶中介”,如今,“红顶中介”摘帽子的时候到了。近日,中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》对外发布。方案提出,推进行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界。今年下半年将选择100个左右全国性行业协会商会开始第一批试点(7月9日《新京报》)。

　　简单把行业协会理解为自利组织,这是片面和狭隘的。作为政府和市场之外的第三种力量,行业协会的存在,不仅对行业自身发展有利,而且对经济社会发展都有好处。正是因为这样,这些年来行业协会发展一日千里,我国行业协会商会由上个世纪80年代不足1000个发展到2014年底的近7万个。

　　然而也要看到,行业协会在一路快跑中,也产生了一些发展中的问题。比如红顶中介的存在,导致公私不分、官社不分,有些行业协会甚至热衷于乱评比、乱表彰、乱收费,这不仅没有起到应有的作用,反而加剧了企业负担,影响了行业发展,成为经济社会的阻力。推动行业协会商会与行政机关脱钩,其目的是还原其本来面目,更好更大地发挥其作用。

　　脱钩是必要的,但脱钩也不是万能的。一些行业协会与行政机关有着千丝万缕的关系,有些甚至是行政机关直接设立的,协会负责人也由政府官员担任。更为复杂的是,这种关系的形成,不仅是有些行政机关推动的,还是一些行业协会想要的。在现实生活中,不吊在行政机关这棵大树上,很多行业协会根本没有生存能力。而关系的断掉,显然不是一个简单脱钩就能一步到位的。如何防止藕断丝连