肖亚洲 评论作者

从公司的角度透视地方政府，说来已不新鲜。对于政府公司化倾向，学界有说香有说臭。说它香的，简直香喷喷，认为中国经济增长得益于各地政府，尤其是县级政府变成一家家公司，公司化的政府更有效率。说它臭的，也臭不可闻，地方一系列偏离正确方向的施政行为，都可归罪于地方政府公司化倾向。总体说来，在一些地方官员眼中，政府公司化近乎绍兴臭豆腐一类的东西，闻起来臭臭的，吃起来香香的。

现实中，一些地方政府确实更像一个追逐GDP最大化的政企结合体，它们基于狭隘的局部利益，担当了推高地区经济的重任。这是实践中对各级政府的政绩考核普遍过分强调GDP指标权重的结果，哪个地方似乎都难以独善其身，有赖于制度上的纠偏。对于政府公司化倾向，还没有哪个地方的县市长公开宣称“我们就是个大公司”，而多少有些羞羞答答。也有嘴上不说，拿近乎莽撞的行动来诠释、来演绎的。四川省三台县政府即是一例。

央视焦点访谈报道说，汶川地震后，三台县政府将国家下拨的9000万灾后重建款，拨给县属国有企业宏达公司增加其注册资本金，而该公司又将其中8000万拨给下属房地产开发企业。就这样，国家救灾专款没有得到专用，反而被拿到企业搞起了房地产开发。去年他们的生意做得红红火火，利润达到一个亿。