自8月起，国家安全生产监督管理总局发布的《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》正式施行。 媒体形容，各地纷纷制定“铁规”，使出“铁腕”，强化矿长下井带班作业制度。其实，国家出台这样的制度实属无奈之举，颇具“中国特色”。 

      在这项制度出台的背后，是历年来矿难事故频发的“国情”。按说，领导到最危险的地方去，曾经是我们共产党的光荣传统，何以作为矿长的这样的领导带班还得靠“铁规”、“铁腕”的“制度”约束，莫非我们众多的矿长中没有共产党员吗？显然答案是否定的。

      多起矿难事故的调查表明，人祸多余天灾。有相当多的矿难是由于领导违章