从“三驾马车”看2019年中国经济

　　■高玉伟

　　2018年，中国经济稳中趋缓，预计GDP增长6.6%左右。在“三驾马车”中，消费对GDP增长的贡献率显著增大，前三季度达到78%，比上年同期高13.5个百分点，为2001年以来最高；投资贡献率为31.8%，比上年同期低1个百分点，而净出口贡献率由正转负（-9.8%）。预计2019年宏观政策将在扩内需、稳外需两方面同步发力，适度扩大总需求，促进经济稳定增长，GDP将增长6.5%左右。

　　一、新政利好消费稳定增长

　　2019年，促进消费增长的有利条件包括：一是新一轮个税改革助推居民增收。新一轮个税改革将起征点调高至每月5000元，3%、10%和20%三档税率级距扩大，同时增加子女教育、继续教育、大病医疗、房贷利息和房租以及赡养老人等六项支出的专项附加扣除。这对中低收入群体的减税幅度更大，增收效果较为显著，而其边际消费倾向更高，将支撑消费增长。二是消费体制机制和政策环境更趋完善。2018年9月份，《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》以及《完善促进消费体制机制实施方案（2018