新华社北京8月16日电 题：夏粮减产，中国人的饭碗还端得牢吗？

新华社记者董峻、王立彬

连续丰收多年，今年全国夏粮却减产了，中国人的饭碗还能否端得牢？粮农卖粮难和惜售现象并存又意味着什么？针对近期粮食焦点话题，记者采访专家进行分析。

粮食生产不再一味追求产量

根据国家统计局对全国25个夏粮生产省份调查，今年全国夏粮总产量为13872万吨，比上年减产306万吨、下降2.2%。

夏粮减产来自播种面积和单产的双下降。具体而言，因单产下降减产了220万吨，因面积减少则减产了86万吨。

单产下降的原因主要是老天爷没怎么帮忙。去年秋冬种时河南等地的持续降雨导致部分麦田播期推迟，今年清明前后黄淮海等小麦主产区又遭受大范围大幅度降温天气，影响了穗粒数形成。进入灌浆收获期时，安徽等地的长时间阴雨天气不仅影响产量形成，还导致小麦出芽霉变，降低了品质。

而播种面积减少更偏重人为原因。国家统计局农村司高级统计师黄加才分析说，各地调整农业种植结构，减少夏粮播种面积，增加花生、蔬菜等经济作物播种面积。此外，棉花目标价格改革政策的实施，也促使新疆更多农户倾向于扩棉减麦。

尽管如此，2.2%的减产幅度并没有改变全国粮食持续丰收的态势。事实上，从2004年到2017年我国粮食生产创下“十四连丰”稳定增长奇迹的这一时期，在2010年、2016年和今年，都曾有过夏粮产量比上年略减的情况。

随着农业供给侧结构性改革深入推进，我国粮食生产正在向更绿色和更可持续方向转变。不再唯产量论英雄，这才是粮食生产中的重大变化。

农业农村部种植业管理司司长曾衍德说，今年华北和新疆塔里木河地下水超采区调减小麦面积200多万亩，西南西北调减条锈病菌源区小麦70多万亩；节水小麦品种面积达20%，比上年提高8个百分点。

小麦购销减少的同时优质小麦需求旺盛

据国家粮食和物资储备局统计，截至8月10日主产区小麦累计收购4004.9万吨，同比减少1968.5万吨。这引发了市场对粮食安全问题的关注。

小麦收购大降，主要是受天气灾害导致小麦质量下滑和收储制度调整的交叉影响。农业农村部市场司司长唐珂分析说，小麦购销不旺原因有三：