1月2日，毛振华从亚布力仓皇回到了北京。

“整个亚布力镇都炸锅了！”亚布力小镇主干道两侧，遍布饭馆和宾馆，某饭馆老板娘说，大家一直在讨论这个事。

让这个安静的小镇炸锅的，是日前一段爆火的视频。中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长毛振华在视频中控诉，自己及旗下的亚布力阳光度假村在当地被欺负、被愚弄的经历。

“从某种程度上说，阳光度假村有点像唐吉坷德。”接近亚布力阳光度假村的人士李杨（化名）对《中国企业家》这样感叹道，“因为这件事的核心，阳光度假村的诉求不是针对个人，而是针对政企不分。”

毛振华控诉的亚布力管委会，实际上是政企合一的机构，亚布力管委会在亚布力阳光度假村的B区建了一个滑雪场，自己在经营，这个滑雪场不仅仅侵占了毛振华投资的土地，而且“管委会办的企业直接跟阳光度假村是同质竞争关系，你想啊，一个是亲儿子，一个是外来户。”李杨说，“需要管委会去做好市场监督，而不是说你打着政府幌子做个企业，打着维护景区管理的口号，去干预市场的正常经营，去维护经营自己的企业。”

1月4日下午6时，人民网发布了黑龙江联合调查组的调查结果（见后文），对此调查结果，阳光度假村表示欢迎，采访中，《中国企业家》记者多次给亚布力管委会负责人打电话，但电话一直无人接听。

一怒冲冠背后

亚布力滑雪场B区，穿红衣服的阳光度假村的滑雪教练，和穿白绿相见教练服的新亚布力滑雪场教练穿梭其间。雪具大厅中人流拥挤，不少家长带着孩子在换衣服，也有情侣在分享滑雪照片，互相打趣。

元旦前后，正值亚布力滑雪场的旺季。全国各地滑雪爱好者，蜂拥至此，体验被称为中国最大的国际级旅游滑雪场。

就在那几天，发生在滑雪场B区的一件事，让毛振华觉得忍无可忍，从而有了那段爆火的视频。

“前段时间，管委会非法占用了阳光的雪道，然后他只要在经营，他就认为他的经营是合法的。压雪车司机在阳光度假村上的这个雪道上作业，他就认为破坏了他的生产经营，然后不停用有关部门传唤阳光度假村的管理人员，前后加起来传唤了十多个人。”李杨告诉《中国企业家》杂志。

12月30号，得到阳光度假村高管层反馈的毛振华很生气，“那天晚上12点钟，毛振华找管委会的相关人员去沟通，希望对方对阳光度假村高管的传讯行为，应该马上结束、停止。”李杨表示。

之后，省工总局和管委会的有关负责人给毛振华打了一个电话，电话中对方不仅给毛道歉，还说到会把有关人员给撤了。对此，毛振华认为，“不应该是你给我道歉，而是给传唤的我们高管道歉。”

令毛振华没想到的是，在电话沟通过后，第二天有关部门依然在传唤阳光度假村高管。不仅如此，李杨称管委会还在继续阻挠旅行社往阳光度假村带人。

“他们在敷衍了事，根本就没有觉得这个事情多严重”，李杨称。

“这也成了毛振华一怒冲冠发视频的导火索。”李杨表示。

据阳光度假村的工作人员称，新亚布力滑雪场是管委会后建的，B1雪道下的初级雪道，是管委会占用阳光度假村的雪道在经营。就连雪道前面的雪具大厅，也占用了阳光度假村700平米左右面积。

“起初管委会用那片地方时，没有跟阳光度假村打招呼吗？”记者问。

李杨说，据他了解，双方并无沟通。

“管委会来了之后，亚布力黑暗的日子开始了。”毛振华在视频中这样说道。

“截留和分配”

“这两年真的很奇怪，整个亚布力镇上的旅馆生意都变差了很多。”亚布力当地的一位旅馆老板告诉记者，2017年的营业额是以前的一半左右，同行见面都会聊，明明看到门口往滑雪场去的游客车辆越来越多，但游客都去哪住了呢？

该老板告诉记者，管委会弄了一个酒店预订平台，订酒店的电话都是平台接听，然后由管委会平台来分配酒店客源。

李杨告诉记者，管委会对滑雪客源也采取同样的截留和分配政策，“它干涉企业的经营自主权，你多劳不多得，比如你市场做得好，人家都愿意来滑雪场，可是不行啊，管委会的预定平台后台系统直接给你掐死了。”

他还举例道：比如有500人要来阳光滑雪场，但预定平台的系统说你这儿只能接待250人，过了250人，系统马上给你关闭了，游客就下不了订单了。如景区，来5000个游客，按比例，阳光度假村现在只能分25%，即1250人，有再多的游客，系统也给你关闭了，游客也下不了订单，而这块管委会的滑雪场分配的比例接近35%。

“问题的核心是体制，政企合一的体制，他办的企业直接跟市场企业同质竞争。它既是滑雪场的场主，又是裁判员又是运动员，三位一体。”李杨称，管委会政企不分，与民争利，“政”的职责也名存实亡。

他还告诉记者，黑龙江省委省政府曾要求职能部门调查黑龙江各用水企业的用水负担，并据此制订相应的补贴政策或水价的减免。

但因为负责收水费的公司