国家发展改革委4月2日印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》(下称《通知》),公布了2020年光伏发电上网电价政策。 此举有助于稳定今年国内的光伏市场预期,但因国内光伏竞价将延期两个月,加之海外市场受疫情影响面临巨大风险,今年行业发展仍不容乐观。 集中式电站电价最高度电0.49元 户用补贴度电0.08元 《通知》提出,对集中式光伏发电继续制定指导价。将纳入国家财政补贴范围的I~III类资源区新增集中式光伏电站指导价,分别确定为每千瓦时0.35元(含税,下同)、0.4元、0.49元。新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源区指导价。 《通知》明确,纳入2020年财政补贴规模,采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.05元;采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的所有工商业分布式项目,市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价,且补贴标准不得超过每千瓦时0.05元。 《通知》规定,纳入2020年财政补贴规模的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.08元。符合国家光伏扶贫项目相关管理规定的村级光伏扶贫电站(含联村电站)的上网电价保持不变。 国家发展改革委有关人士表示,此次政策在研究制定过程中,通过多种形式,广泛、充分听取了相关部门、光伏发电企业、光伏制造企业以及行业协会和专家的意见建议,汇集了各方面智慧,凝聚了行业最大共识。 不同类型项目补贴降幅各异 Ⅲ类资源区项目更具竞争优势 记者从业内了解到,在经过2018年的“5·31事件”之后,有关方面对光伏政策制定越来越谨慎,每次政策出台都会进行多轮征求意见。 今年光伏上网电价出台前,仅官方的公开征求意见就进行了两轮,至于针对业界的内部征求意见更进行了数轮。 记者对比此前的两次征求意见发现,此次正式的电价和补贴标准与第二轮《征求意见稿》基本相同,而比第一轮《征求意见稿》不仅将地面电站指导电价提高了2分/千瓦时,更首次明确了户用电价补贴强度