“紧急停工限产”“一律关停”“先停再说”……曾几何时，“一刀切”行为在环保工作中滋生、蔓延，让企业或有苦难言、或怒不敢言，极大影响了正常的生产。煤化工行业的遭遇是其中的典型，同时也折射出其他行业的隐忧