“老大人”是谁？是指老年人吗？其实，这是在上海嘉定外冈农村等一些地方，人们对某些长者的一种尊称。“老大人”是指威望较高、阅历丰富、办事公道、热心公益的人，是对当地参与基层治理的社区精英的一种统称。2014年以来，嘉定区外冈镇因势利导，着力打造乡贤文化，在全镇中挖掘300多名“老大人”，充分发挥乡贤文化在矛盾调解、文明教化、凝聚人心等方面的独特作用，积极探索现代城乡社区与传统文化承接的治理新方式。历时约四年，这些“老大人”在农村基层治理中，究竟发挥着怎样的作用？11月7日，以“外冈‘老大人’与基层治理创新”为主题的研讨会在嘉定一汽大众培训中心举行，来自嘉定区有关基层治理工作的代表、村居民“老大人”代表和专家学者共120余人汇聚一堂，围绕外冈“老大人”的工作经验、治理绩效及其对基层治理的重要意义等话题展开深入对话交流。嘉定区委常委、区纪委书记、区监察委主任钱