“十三五”时间已过半，作为优化能源结构、控制污染排放的重中之重，煤炭消费总量控制（“煤控”）进展如何？

      近日，国家发改委能源研究所、中国煤炭科学研究总院、自然资源保护协会等10余家研究机构联合发布的《中国煤炭消费总量控制与研究项目“十三五”中期评估与后期展望研究报告》提出，继2013年达到消费峰值、2014－2016年经历连续下降后，我国煤炭消费总量在2017－2018年前三季度出现小幅上涨。虽有所反弹，煤炭消费仍将保持较“十三五”初期总体下降的趋势，预计到2020年，可超额完成煤炭消费占比降至58%以下的“十三五”目标。

     该项目负责人杨富强表示：“下降趋势虽已不可逆转，但从反弹情况看到，摆脱依赖煤炭和减少煤炭消费的道路并不平坦，‘十三五’后期工作尤为重要。”

实现“十三五”目标无悬念

     煤控工作为何如此重要？中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南表示，截至2017年，在“大气十条”五年行动收官的基础上，全国338个地级及以上城市中，仍只有29%的城市空气质量达标、36%的城市PM2.5浓度达标。

     “无论京津冀、长三角等重点区域，还是汾渭平原这样的治理‘新战场’，这些地区都有一个类似规律