和谐管理带来“双赢”
—解读山东龙口矿业集团龙福公司的劳动关系创建
白晓光 滕海涛 李东
作为全国唯一的海滨煤炭基地,山东能源龙矿集团有着储量丰富的油页岩,已探明地质储量1.914亿吨,可采储量6015万吨,平均含油率在13%以上,具有含油率高、热值高、挥发份高、附加值高和含硫量低、含氮低、污染低等优点。
龙矿集团早在“七五”时期便着手进行油页岩产业的探索研究,积累了丰富的实践经验。“十一五”末期,在各种条件均已具备和时机成熟的情况下,龙矿集团抢抓机遇,依托资源、管理、区位优势,强力推进油页岩综合利用产业建设进程。2007年8月,龙矿集团注册成立了山东省唯一一家集油页岩加工、炼油、瓦斯气体发电为一体的油页岩综合利用企业——山东龙福油页岩综合利用有限公司,2009年1月,大颗粒油页岩炼油工程一期正式建成投产,配套建设了瓦斯电厂,构建了循环经济工业园区,被列为国家矿产资源综合利用示范工程,成为山东能源“油基”产业的重要支撑和重点上市培育对象。
一、 创建和谐劳动关系 让员工有尊严的工作
龙福公司工会和谐劳动关系创建过程中，建立完善民主管理制度。建立完善集体合同制度，强化集体协商制度，建立集体协商机制，规范集体协商内容、程序，提高协商质量，建立完善工资调整机制。大力推进工资集体协商制度，重点就职工工资水平、工资支付保障和劳动定额、计件单价、计时工资标准等进行协商，实现职工工资水平与经济效益状况相适应，注重提高一线职工工资水平。
为确保生产能力稳中有升，公司合理分解年度生产任务，明确了三个分公司的日工作量，实施分灶吃饭，日调度日考核，当日奖惩当日兑现，提高了各单位的工作效率。与此同时，公司动态掌控现场生产，强化生产组织，反复调试大、中颗粒油页岩配比方案，找准最佳配比比率，实现了出油率最大化；适时调整炉况参数，合理消化次页岩生产所带来的影响，为规模化干馏次页岩和公司长远发展夯实了基础。
有尊严的工作，幸福的生活，在龙福公司成为现实。公司先后通过职代会通过发布了《龙福公司员工招聘与培训管理办法》、《龙福公司员工奖惩暂行办法》、《龙福公司劳动合同管理实施办法》。并根据实际，在省人力资源和社会保障厅推荐使用的劳动合同文本的基础上制定了统一规范的劳动合同文本，彻底取消了固定工、集体工、合同工、临时工等身份界限，所有员工都按照平等自愿、双向选择、协商一致的原则签订劳动合同。通过签订、续订、变更、解除或终止劳动合同等方式，建立起了企业与员工契约化劳动关系，形成了以劳动合同为核心的劳动用工管理制度。
龙福公司在创建劳动双方和谐关系时提出：目标就是‘越改越顺，越改越富，越改越好’，最终目的是要让广大员工享受到改革带来的实惠，实现企业发展、员工共同富裕的发展目标，在企业内部创造一种积极支持改革、参与改革的良好环境。”公司用改革的成果赢得人心。维护职工利益，让职工有尊严地在龙福公司工作。为此，龙福公司先后投入8000多万元巨资建成了现代安全生产系统，实现了生产自动化，建起现代化的调度指挥中心和监控中心，实现了对工作面等系统的远程控制和监测，其信息化、自动化程度达到了同行业先进水平。
企业与员工和谐，带来的员工主动性的提升，去年，公司在一无所有的情况下，攻克了油页岩开采和炼油的技术难关，形成了具有自主知识产权的核心技术。
二、 和谐的劳动关系让员工感受到幸福更多
龙福公司每年都组织员工进行健康查体;每年组织劳动模范疗养；减少了一线员工的工作时间，为基层单位维修车间安装了暖气;对员工通勤用车、班中餐、暖气温度、班中餐、文化体育活动、环境美化等项工作进行干预，每年组织自行车比赛、长跑、书画展、征文比赛等活动，并先后为职工购买保温饭盒、保温水壶，每到年节，为职工送到食品等，这是龙福公司创建和谐劳动关系的目标之一。
在和谐劳动关系创建方面，龙福公司根据本单位的特点，充分体现“四共”特征，做到理念共识、大计共谋、成果共建、权利共享，由于在实践中做到了共识、共谋、共建、共享，企业建立真正意义上的和谐劳动关系。通过建立一整套完备的劳动立法体系，合同管理体系，工资分配体系，坚持依法办事，调整规范劳动关系，促进和保证劳动关系双方自愿进行平等谈判和签订劳动合同，处理和调解劳动争议，实现了劳动关系双方公平化、劳动关系的主体人本化、劳动关系运行规范化。
三、 创建和谐劳动关系，注重关心职工的“第二福利”
龙福公司管理者体会到，对员工培训得越充分，对员工越具有吸引力，越能发挥人力资源的高增值性，也是促进劳动双方和谐的一个保证。 龙福公司选择自主培训、自主创新，实现了四个目标：培训计划完成率100%，培训合格率100%，“三项岗位人员”持证上岗率100%，培训学员满意率100%。今天的龙福公司员工，“无一人不学，无一时不学，无一地不学，无一物不学，一人多岗，一人多证，一人多能”。学习和培训，使龙福公司员工做到了一个岗位的工作至少要三个人会做，一个人能够胜任三个岗位的工作，这也是和谐劳动关系的一个方面。
龙福公司还经常为用人单位提供法律法规及政策的培训和咨询，提高基层单位对法律法规的关注度和认知度。强化对员工的法律法规和政策宣传教育，提高法律法规和政策的知晓率。协助做好劳动者再就业培训和再就业咨询服务工作。加大高技能人才培训力度，为用人单位培养急需的高技能人才，优化劳动力资源结构。
四、构建和谐劳动关系，创新选人用人机制是关键环节
龙福公司工会在营造融洽的劳动关系方面，着力平衡劳动关系各方的利益，把维护职工合法权益与促进企业和谐发展有机统一起来，使广大职工不仅成为和谐劳动关系创建工作的参与者，更成为创建工作的受益者；大力倡导“让能想事的人有事干，让想干事的人创造平台放心干，让干的好的人提上来干”的理念，大力倡导科学的用人观，用优秀的管理人才成就了今日龙福公司的辉煌。
几年来，龙福公司本着“为人才成长搭平台 为事业发展选人才”的原则，在深化人事制度改革方面，打破传统的“干部”和“工人”的界限，变身份管理为岗位管理；突出人力资源的经营意识、竞争意识和开放意识，真正建立起员工与企业之间市场化的和谐的、稳定的契约关系。创建和谐的劳动关系，创新人力资源管理机制是举措之一，最终目的是达到“给能人以舞台、让好马跑起来”，通过建立人才库，公开推选出 20名后备人才，并先后有9人通过在民主推荐、竞争上岗、群众考核认可、全面公示等渠道，走上了秘书、技术员、段长、车间主任等不同岗位；通过公开竞聘，为龙福公司的发展起到了人才支持和智力保障。
龙福公司还大力倡导了“人人是人才，胜任本职工作就是人才，创新开拓就是优秀人才”的选人、用人理念，结合主辅分离和转岗分流工作，完善竞争上岗机制，形成岗位能上能下、人员能进能出的良性循环。最大限度地发挥每一个人的潜能，让最合适的人去干最合适的工作，用人用其长，把人的最大优势变成企业发展的“动力之源”。龙福公司通过制定职位、岗位规范，明确各类职位和岗位职责、上岗条件和具体工作任务；通过职位分析、岗位测评，确定职位、岗位劳动差别，为确定工资收入差别提供量化依据。进一步完善“首席技师”、“明星员工”评选机制，在员工中逐步培育良好的职业道德风尚和树立强烈的竞争意识。
