多方合力妥善解决煤炭“去产能”后续问题

2019-05-15 出处：煤客网煤客新闻网煤矿网来源：网络人气：0 次

我国煤炭“去产能”工作是一项长期而又必须完成的任务，是关系中国实体经济转型和金融体系稳定的全国性乃至世界性议题。

为贯彻落实党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好“去产能”任务的决策部署，2016年2月，国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，稳步推进化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展。在此背景下，经过几年的努力，作为我国中东部煤炭资源城市（区域）的典型代表之一，近年来河北省化解产能过剩工作取得哪些积极进展？目前仍存在哪些待解难题？下一步应当如何化解“去产能”后续问题？

对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副研究员李维明在接受中国经济时报记者专访时表示，下一步亟待多方努力，在充分发挥企业主体作用的前提下，通过强化中央与地方政府统筹协调与指导、建立健全“去产能”政策支撑体系、深化国有企业体制机制改革等措施，妥善解决煤炭“去产能”后续问题，稳步推进供给侧结构性改革，有力支撑我国高质量发展。

中国经济时报：河北省化解煤炭产能过剩具有怎样的复杂性和典型意义？

李维明：河北省煤炭行业化解过剩产能较其他省份更具复杂性。河北地处京津冀重点区域，环保要求高、压力大。化解过剩产能比重高。此外，现有煤炭产能退出后，已基本无可接续资源，是实实在在的总量性“去产能”。同时，化解煤炭过剩产能与化解钢铁过剩产能叠加，为河北经济社会发展带来较大的挑战。并且，经济社会发展对煤炭产品的依赖仍将持续相当长时间。

河北化解煤炭过剩产能具有典型意义。它是切实落实国家供给侧结构性改革和“四个革命，一个合作”能源革命战略的具体体现；是推进煤炭供给侧结构性改革、助力高质量发展，提升河北煤炭行业可持续发展能力和河北整体竞争力的重要举措。河北省化解煤炭过剩产能的复杂性远超其他省份。未来我国中东部煤炭资源城市（区域）也将大幅度甚至完全退出煤炭产能，作为典型代表，河北省化解煤炭过剩产能面临的困难和取得的经验教训，将为中东部煤炭资源城市（区域）提供有益经验借鉴。

中国经济时报：河北化解煤炭过剩产能取得哪些积极进展？同时仍面临哪些突出共性问题？

李维明：近年来，河北通过创新工作体制机制、明确企业主体责任、完善政府配套政策等措施，坚持市场倒逼和政府支持相结合原则，强力落实化解煤炭过剩产能工作，在积极应对煤炭市场形势变化的同时，超额完成了2016

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