■资产处置不当，把关不严，政策落实不到位

■关闭煤矿勘查开发资料现状不容乐观

■环境地质问题严重

■土地复垦与恢复治理问题突出

■资源综合利用不充分，统筹规划未建立

关闭煤矿是指因矿产资源枯竭、不符合安全开采条件以及其他政策原因而被关闭报废的矿井。煤矿关闭后，仍赋存煤、煤层气（瓦斯）、矿井水、地热、地下空间以及土地等资源。随着人们对关闭煤矿剩余资源的重新认识，关闭煤矿剩余资源开发利用已成为国内外的关注焦点。

我国关闭煤矿资源开发利用起步晚，基础研究薄弱，关闭煤矿资源开发利用的成功案例少，仍存在许多亟待完善和解决的技术性、政策性难题：

资产处置不当，把关不严，政策落实不到位。关闭煤矿资产处置难度依然较大，多数关闭煤矿资产损失尚未得到妥善处置，关闭煤矿债务分割难、处置难的问题尚未得到解决。部分煤矿未按“六条标准”关闭到位，如煤矿主井、风井井筒、主井绞车未按要求拆除密闭，矿区无人管理，密闭的井筒被人为拆除打开，办公楼拆除不彻底、高压线未拆除。

关闭煤矿勘查开发资料现状不容乐观。每个煤矿的资料数量极大、来源分散、格式多样，由煤矿主体管理，资料管理存在管理粗放、政出多门、存放相对分散、共享程度低等诸多问题。现有煤矿的地质资料多为纸介质，资料的查询、利用困难，无法进行大数据分析。而煤矿关闭后，随着原煤矿管理主体的消失，大量关闭煤矿井面临着资料丢失