在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记全面总结了我国改革开放40年来取得的伟大成就和宝贵经验,系统擘画了推进新时代改革开放的宏伟蓝图。国家能源局广大党员干部要深刻领会讲话精神的丰富内涵和精神实质,求真务实、开拓创新,善于作为、敢于担当,全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,大力推进新时代能源改革开放。
充分认识改革开放40年来能源发展成就
能源快速增长有力支撑经济社会快速健康发展。到2017年底,我国一次能源消费总量达到44.9亿吨标准煤、能源生产总量达到35.9亿吨标准煤、发电装机容量达到17.77亿千瓦、全社会用电量达到6.3万亿千瓦时。与1978年相比,每年平均分别增长5.4%、4.6%、9.2%和8.6%,有力支撑了我国国内生产总值由1978年的3679亿元快速增长到2017年的82.48万亿元,增长了34.5倍,年均增长9.5%(按不变价格计算)。我国人均装机容量由1978年的0.06千瓦跃升到2017年的1.28千瓦;2015年,无电地区人口全部用上电;2017年,“获得电力”指标升至全球第14位;“三区三州”深度贫困地区农网改造升级提速;北方地区清洁取暖稳步推进……人民群众的能源获得感不断增强。
能源成为历次改革的先行或重点领域。沿着由计划向市场、由垄断向竞争等主线,能源行业的改革深入推进。在煤炭行业,从先行推进转换经营机制、实施有水快流的市场化改革,到去产能成为能源领域供给侧结构性改革的重点抓手,每一步改革都强化了基础能源的稳定器作用。在油气行业,从开启石油资源对外合作、撤销石油工业部、组建三个总公司,到建立多元主体的市场结构、推进八项重点改革、稳定市场供应,每一阶段的改革都取得关键性突破。在电力行业,从集资办电、拓宽建设资金渠道,到推行电力市场化交易、推进输配电价试点改革,每一次改革都使电力有效供应迈上新台阶。可以说,能源领域的每次变革都推动着我国经济社会的快速进步。
能源科技创新能力从全部“跟跑”到部分“并跑”。化石能源资源深度勘探和绿色开采应用技术取得进展,页岩气勘探开发、大型天然气液化、超低排放火电等领域的技术攻关和装备研发工作取得了重大突破。新能源和可再生能源技术逐步成熟,建成投运全球最大容量的80万千瓦水电机组,基本建立起完整的风电制造体系,光伏制造技术自主创新能力大幅提升,新一代燃料乙醇及新型地热、海洋能技术取得重要突破,基本掌握了三代核电AP1000设计和设备制造技术,建成世界最高电压等级与最大容量的交直流输电工程,建成完整的电动汽车及动力锂电池产业链……我国在部分领域已建立具有国际竞争力的能源装备技术产业,部分能源技术甚至达到世界领先水平,为保障国家能源安全和推动能源清洁低碳转型提供了有力支撑。
能源国际合作从“参与”到全方位“融入”。我国参与能源国际合作进程与国内经济社会发展阶段密不可分,从“引进来”提升国内能源供应水平,到形成以“一带一路”能源合作为引领的全方位能源合作,都具有明显的时代特征。秉持共商、共建、共享原则,我国先后与有关国家新建双边能源合作机制24项,发布《共建“一带一路”能源合作伙伴关系部长联合宣言》,推出我国第一个国际化期货品种







