(根据录音整理)
同志们:
现在,我代表永贵能源党委作工作报告,报告共分两部分,一是回顾总结2016年党委工作,二是安排部署2017年党委重点工作。
第一部分 2016年党委工作回顾
2016年,在上级党委的正确领导和大力支持下,永贵能源各级党组织以党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列讲话为指导,全面贯彻执行集团公司、永煤公司党委重点工作安排,加强党的建设,充分发挥各级党组织的政治优势和堡垒作用,为推进永贵能源保生求存、攻坚克难、改革发展的各项目标提供了坚强的政治保证。
一、思想理论建设提升境界,凝聚共识。
2016年,公司党委狠抓公司和基层两级党员领导干部的政治理论学习,不断提高党员干部思想政治素质。一是制定党员干部学习日制度和全年学习教育计划,在学习中坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体党员干部积极参与,形成了良好的学习氛围。二是组织党组织的中心组学习和中心组扩大学习一共召开了9次,书记亲自领学。系统学习了习近平总书记系列重要讲话、党规党纪、十八大全会精神、河南省十届党代会精神和集团公司、永煤公司重要会议精神,通过学习,使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,同时提升了领导干部的政策理论水平和决策能力。三是结合公司发展实际,向党员领导干部灌输“解放思想、实事求是”的要求,把思想统一到真抓实干、务实创新上来,敢于暴露问题,进而不断修正和改进工作,基本杜绝了“假数据、假报表、假报告”的三假现象,改善了作风,净化了风气。四是以多种形式开展形势任务教育。从公司到基层,要求党组织负责人结合形势,紧扣实际,下基层,到一线,宣讲形势。宣传部门充分利用各种媒介开展形势专题宣传,教育引导广大干部职工正视企业面临的困难和挑战,全面了解企业应对危机的部署举措,明确担负的职责任务,为统一思想,提振全员士气发挥了重要作用。
二、基层组织建设强基固本,发挥优势。
一是盯基层、打基础、苦练基本功,扎实推进基层党组织的建设工作。公司党委坚持程序、民主集中、三重一大、干部任免考核的原则,对6个基层党总支、3个直属党支部和24个基层党组织进行了换届,全过程规范运作,公开透明。对6个关停单位的基层党支部进行了集中整合,停产企业党员统分配到临近党支部一集中管理,进一步规范了基层党组织建设。二是严格执行党员发展制度规定,注重对预备党员和入党积极分子的考察培养,根据个人工作分工和特点有针对性地考察指导。全年永贵公司共发展党员27名,党的队伍进一步发展壮大。三是党建工作日常管理规范化。建立了党员干部包干机制,逐级负责,公司党员领导干部对基层党建工作有包保责任。建立党员干部定期举行活动的机制,定期开展党员示范岗、党员先锋岗和党员身边无三违等活动。四是党务公开管理规范化。制定了党务公开方案,明确了分管领导和具体责任人。
三、领导干部队伍建设从严规范,支撑有力。
一是民主决策规范化。公司党委坚持民主集中制和“三重一大”制度,严格做到了“没有政策法律依据不决策,没有调查研究不决策,没有备选方案不决策,没有集体讨论不决策”。党委书记从自身做起,规定凡是属于党建计划、班子分工、干部人事调整、研究党建责任制、讨论党员发展、开展重大党员活动、党员干部奖惩及组织处理等事项必须民主决策。二是严格落实制度,规范运作流程,加强干部培养选拔任用和考核,对公司机关和基层单位班子、副总师(助理)和新选拔任用的其他干部均进行严格考察公示、廉政鉴定。三是做好“甄别”干部工作,对基层单位班子成员进行了履职情况专项效能监察,对这些同志在“德、能、勤、绩、廉”等方面的综合表现和工作业绩进行科学评价和综合考核,为干部调整、人事任用提供参考。四是强力推进人才队伍建设,以系统培训、练兵比武、技能竞赛为主要抓手的人才素质工程成果丰硕,挖掘出23名岗位能手,通过导师带徒,以点带面,现场操作水平得到整体提升,为公司发展所需的人才梯队建设方面打好基础。
四、干部作风建设扎实推进,形成常态。
一是深入推进“两学一做”学习教育。公司531名党员全部抄写党章党规和习总书记系列讲话内容,对照标准,深入查摆自身思想和行动上的问题,加强了党员的党性修养,筑牢了思想防线。同时,两级公司班子成员认真开展学习、研讨,组织了专题党课、专题研讨会。二是在公司微信公众平台上开设了“职工心声”栏目,建立了职工诉求平台,与职工互动,回应职工生活、两堂一舍、工资发放等民生问题40余条,相关部门收到“民生问题清单”后都能快速反应,目前多数职工诉求得以妥善解决。三是建立了领导干部下基层调研走访统计台账,10名公司领导下基层调研共计148次,解决问题近千项,群众路线教育实践活动、“三严三实”的成果得以延伸和拓展。四是持续改进机关工作作风。集中开展了公司机关纪律作风集中整顿,全年开展突击检查34次,问责批评23人,机关干部作风建设得到实质性推进,干部队伍整体精神面貌有了新变化,服务意识明显增强,工作效率得以提升。
五、党风廉政建设措施得力,成效显著。
一是按照党风廉政建设“两个责任”和领导班子成员党风廉政一岗双责的要求,配套出台了内容详实的党风廉政考核方案,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。二是公司纪委硬起了“铁的手腕”。公司对纪委机构设置和人员进行了大幅调整,对廉政举报邮箱、电话进行了再公开,对办案流程进行了再规范,全年共受理和查办干部作风、违规违纪案件11件,问责处理7人,有效增强了党员干部的纪律规矩意识,形成了不敢腐的氛围。三是抓好廉政警示教育。永贵能源党委通过集中学习和自学相结合的形式组织党员领导干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪政纪和法律法规。11月份组织50名领导干部代表,赴贵州省安顺监狱接受了为期一天的廉政警示教育,结合反面教材教育广大党员干部,特别是关键岗位的领导干部,必须自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了防腐拒变能力。目前永贵公司上下广大党员干部不能腐、不敢腐、不想腐的局面初步形成。
六、和谐企业建设载体丰富,惠及民生。
和谐是企业发展的推动力,民生是企业发展的基石。永贵能源党委高度重视,全力以赴。一是在公司资金极度紧张的情况下,想方设法为职工发放工资,我们的目标是,多渠道主动筹措资金,力争春节前将2016年全年应发工资发到每位职工手里,让职工过个幸福、祥和的春节。二是在公司党委的部署下,公司工会深入基层开展了两次“两堂一舍”全面细致检查,对发现的98条民生问题进行了积极整改,高山煤矿、新田煤矿职工食堂饭菜质量得到大幅改善,糯东煤矿、安顺煤矿澡堂的职工满意度一度提升,轿子山煤矿对职工食堂进行了改造,就餐环境焕然一新。三是成功举行以“唱红歌、忆党史、全民创业、万众突围”为主题的庆祝建党95周年红歌汇演,各单位积极参与,为“战危机、保生存”攻坚战助威,通过红歌汇演,传播和发扬了永贵员工不畏艰险、迎难而上、勇于担当的乐观主义精神和气魄,提振了士气、激发了活力。四是持续推进“送温暖”工程,分别开展了“金秋助学”、节日慰问、困难职工帮扶救助等活动,全年总计投入资金12万元,慰问32人(次),帮扶救助困难职工3名。
同志们,回顾2016年党委工作,我们取得了一定成绩,为集团公司、永煤公司改革发展稳定做出了积极贡献。但也存在着一些不容忽视和需要改进的问题,主要表现在:个别基层党组织负责人的担当意识还需进一步增强;基层支部建设基础工作还需进一步加强;党务政工干部兼职和缺员问题突出,需尽快充实;亮点工作和创新意识还不突出;在企业困难时期,和谐稳定工作任务还比较艰巨。这些问题都需要在今后的工作中加以改进和提升。
2017年,是永贵能源改革发展稳定至关重要的一年。国企改革全面深化,宏观经济形势有所抬头,我们看到了改革与发展的环境改善和机遇转变。但是,我们也要清醒地认识到,受各种因素影响,公司的安全生产、经营管理、资金筹措、项目整理、民生改善等依然面临各方面的挑战和压力。各种内外矛盾交织凸显,复杂多变,干部职工思想呈多元化态势,极大影响着公司的生存与发展。面对严峻的形势和艰巨的任务,迫切需要加强党的领导,需要充分发挥党的政治优势,需要以强有力的思想政治工作调动全员的积极性、主动性和创造性,激发企业发展的内生动力和活力,助推永贵公司的各项工作又快又好向前发展。
第二部分 2017年党委工作安排
2017年永贵能源党委工作指导思想是:以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神以及习近平系列讲话为指导,全面贯彻中共中央、国务院和河南省委省政府以及上级公司党委《关于深化国企改革指导意见》关于加强党的建设工作布置,紧紧围绕两级集团公司发展战略和工作目标,部署开展党委工作。具体确定为“116”工作思路:
牢牢把握一条主线,“党要管党、从严治党”;牢固树立一个理念,“围绕中心、服务大局、务实创新、体现作为”;狠抓六项工作。六项工作具体内容:
——突出核心地位,发挥领导作用。
河南省委省政府出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》明确指出,坚持党对国有企业的领导,是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。加强党组织对国有企业的领导,是进一步深化国有企业改革和发展的根本保证。永贵能源两级党、政组织务必认真学习、深刻领会、准确把握,务必保持理论上的清醒和政治上的坚定,全面加强党对企业的领导。两级党组织要准确定位,明确党的核心地位和领导作用,要紧扣企业生存与发展、重点工作的推进与落实部署,开展好党的工作,把抓班子、带队伍、选干部、抓廉政、强作风、正风气、重民生、管稳定、促和谐等各项工作落到实处。要进一步健全完善党组织工作制度,切实履行党建工作责任,特别是要认真修订完善“三重一大”制度,确保各项重大决策科学、公开透明。永贵能源党委要就此要制定考核方案,开展专项督导,把不执行“三重一大”制度、执行流程不规范的问题纳入月度绩效考核进行奖罚,公司纪委对此要全程监督。
——深化理论武装,加强思想引领。
企业的核心竞争力凝聚着是企业的决策能力和干部的执行能力,以科学的理论武装头脑,树立科学的世界观和方法论。要认真落实中心组学习制度。抓住学习目标、学习内容、学习方法、学习效果这“四个关键”,确保学有成效、学以致用。党群部要对中心组学习进行安排部署,严格考核,避免学习流于形式。两级党、政班子要理论联系实际,带着问题和课题参加学习,力求通过系统的政治理论、管理知识的学习研讨,从根本上解决领导干部研判形势、分析问题、解决问题的能力。要在我们基础教学设施和师资力量相对薄弱的情况下,充分利用好已有的设施和条件,通过专业书籍、电教片和权威网站等途径,系统开展党员干部党性党风、党纪政纪、法律法规、道德品行和廉洁从业的培训教育。要大力开展形势任务教育。基层党总支和党支部的负责人和行政班子成员要当好形势任务宣传员,把形势任务宣讲融入日常的调研、指导、帮扶工作中去。
——争创“四强四优”,夯实组织基础。
“四强四优”是中共中央组织部和国务院国资委党委明确针对国有企业党建工作提出的,是加强基层组织建设和党员队伍建设的重要载体和标准。“四强”即政治引领力要强、推动发展力要强、改革创新力要强、凝聚保障力要强。“四优”即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。“四强四优”活动的根本目的在于激发党组织、党员的先进性和引领性。各级党群部门要紧扣安全生产、经营管控、产品销售、项目梳理、和谐稳定等重点工作,制定争创“四强四优”活动方案,细化标准,明确路径,强化考核,确保活动实效。要严格党内生活,规范“三会一课”,认真落实民主生活会制度,不断提升党组织标准化建设水平,为发挥党的作用奠定坚实基础。
——抓班子管干部,带好队伍。
要继续健全完善并认真落实干部选拔任用制度,坚持公开公正公平原则,严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准选任干部。要创新干部选拔任用方式,从形势任务需要和工作实际出发,全方位考量干部的德能勤绩廉,确保优秀干部脱颖而出。要加强对干部的管理与监督,不仅要严格落实重大事项报告制度还要对干部素质和能力实行量化考核,积极推进人才工程建设。要选准载体,以练兵比武、技能竞赛、导师带徒等活动为抓手,提素质练本领,同时要选出典型,正向激励与引导,营造人人干事创业、不拘一格选用人才,风清气正的环境。
——落实“两个责任”,确保风清气正。
落实党委和纪委“两个责任”是加强党风廉政建设的重要举措和根本保证,两级党组织和纪委,必须把责任扛在肩上,落实在行动上。
两级党组织要对党风廉政建设负起全面领导责任,专题安排部署,以强有力的工作举措长期保持反腐败、反“四风”的高压态势。党委书记要承担第一责任。两级班子成员要认真履行党风廉政建设“一岗双责”制度,做到党风廉政建设和业务同部署、同考核。要深入推进廉政教育,大力开展以《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》为主要内容的学习教育,强化党员干部纪律和规矩意识。要继续抓好“反腐倡廉教育宣传月”活动,突出中央“八项规定”和身边事例警示教育,让各级干部知敬畏、守底线,筑牢廉政防线。各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
两级纪委要明确监督执纪问责的重点、关键、方式和路径,加大对“三重一大”决策、安全生产制度落实、经营管理流程、作风建设和权力运行的监督。要加大查办案件力度,紧盯资金运作、物资采购、招标投标、产品销售、干部选任等重点领域和关键岗位,严肃查办违规违纪行为。要做到“一案双查”,对发生问题当事人的直接责任和所在单位党委、纪委“两个责任”履职不力进行双向追究。同时,要大力加强效能监察工作,围绕重点工作、重点工程推进和管理的薄弱环节选题立项,以高频的督查,倒逼干部履职能力的提升,补齐管理短板,弥补漏洞。
——加强群团工作,凝聚职工力量。
两级党组织要加强对工、团工作的领导和指导,支持他们围绕中心开展工作,制定好对策,紧扣企业形势任务需要开展工作。公司各级党组织要提高认识、克服困难、明晰思路、把握方向,高度重视民生工程,要多到基层去,多深入职工,了解他们的需求。一是强化基层单位“两堂一舍”硬件设施的建设和日常管理工作并加强考核、监督,不断改善职工生活环境;二是加大对困难职工的帮扶救助力度,把帮扶资金用到关键的地方去,急他们之所急,解决他们之所需;三是按规定畅通信访和举报渠道,让想说话的人有地方说,让想为企业发展建言献策的人站出来说;四是规范职工探亲假管理,保障职工合法权益。年终职代会上会有具体安排;五是积极开展增强信心、提振士气的文体娱乐活动,让广大职工爱上企业、认同企业、贡献力量。众人一条心,黄土变黄金,信心胜于黄金。
广大职工要着眼未来,各级党组织要充分发挥桥梁纽带作用,确保在服务大局、服务发展、服务职工,在树立信心、提振士气和凝聚发展合力上积极工作。
同志们,新元即将开启,一切又将重新开始。公司各级党组织要在河南能源、永煤公司党委的正确领导下,全体党员干部一定要委屈面前不气馁,挫折面前不低头,困难之时显精神,危难之处方显英雄本色。我们广大党员干部一定要树立信心,丢掉幻想,自力更生,丰衣足食,要带领全体永贵职工以壮士断腕的决心和勇气迎难而上,积极工作,为推动企业安全生产、经营管理、改革发展闯关夺隘,破冰前行,为公司可持续健康发展提供强大的政治保障!
祝大家心情愉快,工作顺利,家庭幸福。谢谢大家!