在煤炭行业加大供给侧结构性改革的大背景下,平朔集团按照中煤集团的统筹安排,主动作为,通过淘汰落后产能、减量化生产、转型发展、深化改革、用好政策红利等措施,扎实推进供给侧结构性改革,取得了一定的成效。
举措一:淘汰落后产能,处置僵尸企业。制定实施了化解过剩产能、处置“僵尸企业”专项治理工作方案,按照“市场导向、效益优先”的原则,关停处置产能规模小、资源赋存少的兼并重组矿井及资源枯竭矿井,预计今明两年退出两座矿井,每年化解煤炭过剩产能1090万吨,占现有产能的10%。对与主业关联度不高、长期扭亏无望的7户僵尸企业及严重亏损企业编制了退出方案,通过关闭撤销、兼并重组、改造提升等方式有效遏制出血点,保障企业轻装上阵。并采取新项目整建制划转、顶替外包、转岗培训、扶持创业、内部退养等方式合理安置分流富余职工494人。
举措二:落实减量化生产,实现提质增效。1至8月份,平朔公司严格落实 276个工作日要求主动减产,生产原煤4686.89万吨,同比减少462万吨、降幅8.97%。针对矿区原煤高硫高灰劣势,通过加强煤质管控、优化产品结构、开拓销售渠道等措施提质增效,外运商品煤平均发热量同比增加了26大卡/公斤,外运商品煤平均硫分同比降低了0.06%。充分激发大众创业、万众创新潜能,以提高劳动效率、设备效率、资源利用效率和降低材料消耗、能源消耗“三提高、两降低”为目标,实施从设计到实施、从生产到管理、从环节到系统、从分散到集约的全系统全流程的技术创新优化工作,通过露井联产、半连续工艺的创新,提高工效和产能;通过现代煤电化产业聚合管理创新,实现精干高效、绿色节能;通过采煤装备大型化、国产化技术创新,提高运行效率、降低成本,1至8月份实现技术创新降本节支48714.52万元。全面提升管理水平,通过严格单耗控制,精简外包管理,定消耗、定库存、限额采购,盘活富余设备,优化劳动组织,1至8月份原煤单位成本同比减少35.73元/吨、降幅32.7%;商品煤单位成本同比减少30.94元/吨、降幅20.68%
举措三:推进转型发展,优化产业结构。以集团“两商”发展战略为引领,以建设一流清洁能源供应商为目标,推进产业结构调整,发展煤炭、电力、化工、生态四大产业,打造高硫煤、劣质煤就地转化、分质利用的“煤-电-化”工业产业链和以土地修复利用为基础的“农-林-牧-药-工业旅游”生态文化产业链,形成产业集聚、上下关联、优势叠加的循环经济产业格局,逐步改善“一煤独大、结构单一”的产业结构。一是走“规模集约、绿色高效”发展之路,做精煤炭产业。通过减量置换、精采细选、获取后续资源等方式,稳定煤炭产量;同时加大对煤系伴生高岭岩、粘土、砂岩等非金属资源的开采和高端化利用。二是走“坑口发电、清洁高效”升级之路,做大电力产业。发展大型坑口低热值煤电厂,利用先进的循环流化床锅炉燃烧技术和超低排放环保治理技术,将矿区劣质煤、煤矸石、煤泥等低热值燃料就地转化发电并兼顾供热,提高资源利用效率,改善周边环境。三是走“分级分质、高效转化”升级之路,做优化工产业。立足投资规模化、管理精细化、产品高端化建设现代精细煤化工项目,提升煤基多联产水平和产品附加值。四是以绿色发展理念为引领,坚持煤炭开采、转化与生态重建、土地复垦同步设计、同步建设、同步运营,发展现代农业、生态旅游、新能源产业,建设一个集种养殖、产品深加工和生态观光旅游为一体的、山青水秀的生态农业示范基地和循环经济产业园区,做亮生态产业。
举措四:深化企业改革,激发内生动力。正确处理当前与长远、管控与活力、生产与销售、改革与稳定等重大关系,坚持问题导向,推动体制机制创新,优化管控模式和组织结构,消除管理“壁垒”,实现专业化和精细化的高度耦合,增强内涵式发展动力;创新经营考评机制,推进内部价值链管理,探索实施契约化薪酬,建立超额业绩分享激励机制,盘活企业产供销、人财物六大要素,激发员工创优创效的积极性,以深化改革的内生动力充分激发企业转型升级的蓬勃活力。
举措五:争取政策红利,助力企业脱困。积极争取融资、财政资金、债务处置、不良资产核销、员工分流等方面的政策支持。用好山西省发改、经信委“减轻企业负担60条”、“工业19条”、“促进工业经济稳定运行20条”等优惠政策,降低税赋、社保;用好山西省金融办金融支持政策,提高融资力度,缓解企业资金压力;申请山西省煤炭清洁利用投资基金,发展煤电一体化产业和现代煤化工产业,促进企业转型升级;抓住山西电力体制改革综合试点契机,组建售电公司,主动参与售电侧改革试点,促进资源合理配置。