关于全省煤矿防治水专项整治行动

工作开展情况的通报

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：

根据全省安全稳定隐患风险大排查大整治工作推进会的安排部署，各单位按照省厅《关于印发〈全省煤矿防治水专项整治行动方案〉的通知》(晋煤行发【2016】528号)规定，开展了以“十排查、十整治”为主要内容的煤矿防治水专项整治行动。现对到8月底的进展情况通报如下：

一、进展情况

各市、各国有重点煤炭集团公司和正华实业集团结合实际制定了本市、本集团煤矿防治水专项整治行动方案，成立了以主要负责人为组长的领导组、检查组及组织煤矿开展排查整治。

到8月底，全省煤矿共计自查出各类隐患1829条，整改完成1519条，整改完成率83.1%。其中：144条属于“十排查”情形，1685条属于“十整治”情形(见附表1)。

8月中下旬，晋城、临汾、运城市和阳煤、晋煤集团与煤矿自查自整同步开展检查，全力推进本地区、本单位防治水专项整治行动。共查出隐患1035条，12条属于“十排查”情形，1007条属于“十整治”情形，并下达执法文书141份(见附表2)。

(一)自查隐患排名前五名的单位依次为：山西焦煤363条、晋中市308条、晋城市250条、大同市118条、阳煤集团104条。

(二)隐患整改率100%的单位有：同煤集团、大同市、阳泉市、晋城市、运城市。

二、存在的问题与不足

(一)个别单位领导重视不够，将专项行动等同于一般性安全检查。太原市8月8日、潞安集团8月12日才下发了本市或本集团专项整治方案。临汾市只进行了转发未专门制定行动方案。

(二)部分市或集团公司排查出的隐患少，反映出一些煤矿自查自整不深入、不细致。自查出的隐患不足1条/矿的有同煤、晋煤集团;“十排查”方面未排查出问题和隐患的有山西焦煤、阳煤集团、太原等。

(三)部分集中排查出隐患的矿井未严格按规定停产(停建)整改。晋中市集中排查出71条隐患，44条已整改，除重大隐患外基本均未停产(停建)整改。

三、有关要求。本次煤矿防治水专项整治行动，是全省煤炭行业当前一项重要的安全专项整治工作。针对目前专项整治工作存在的工作进展不一、信息上报不及时、部分煤矿排查整治不彻底，现提出如下要求：

(一)严格按照省厅下发的《全省煤矿防治水专项整治行动方案》要求做好排查整治工作。各市、各国有重点集团公司要通过严格检查，树立典型，以点带面，高质量按期完成本次专项行动。对于故意降低标准、故意隐瞒隐患的，严肃追究煤矿负责人的责任;对于因资金投入和工作安排不到位造成无法按期完成的单位要追究有关负责人的责任。

(二)加大对煤矿自查自整工作不力的跟踪督促检查力度。各级煤炭管理部门和各国有重点煤炭集团公司，对自查出的隐患少、隐患治理不及时的煤矿，要派专人及时跟踪督促，确保排查整治效果。

(三)加大执法检查力度，确保专项整治效果。存在重大隐患的煤矿要严格按照规定挂牌督办，未消除隐患前严禁建设或生产;自查或管理部门、集团公司检查出的“十排查”方面隐患的煤矿要按照文件规定停产停建，隐患整改完成按规定验收合格后方可恢复生产或建设。

(四)定期上报整改进展情况。各市、各国有重点煤炭集团公司要按照文件要求及时统计上报排查整治情况。

山西省煤炭工业厅

2016年9月21日