去产能取得积极进展使煤炭价格一路猛涨，入夏后更是出现了高歌猛进的局面，愣是有点涨出了“蒜你狠”的味道。但与“蒜你狠”不同的是，我国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势没有根本改变。
9月28日最新公布的环渤海动力煤价格指数(发热量5500大卡动力煤综合平均价格，英文缩写：BSPI)报收于每吨561元，比前一报告期(9月14~20日)每吨上涨了7元，较年初的每吨371元上涨了
190元，涨幅高达51.2%。截至28日，动力煤价格已连续14周上涨。
进入10月，全国多地迎来备冬储煤时期，煤炭价格持续上行压力较大。第一财经记者获悉，国家发改委已制定稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案。市场供应紧张时，符合先进产能的煤炭企业、煤矿将承担增量任务。
“政府层面有充分的调控手段和调控空间。”国家发改委经济运行调节局有关负责人日前在回应煤炭去产能等热点问题时表示。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对第一财经记者表示，煤炭价格增长过快对煤炭下游企业，尤其是钢铁、水泥等高耗能行业影响巨大。如果煤炭产量松动，供应量大幅增加后，煤炭价格趋于平稳的可能性较大。
三级响应抑制煤价飙涨
有媒体28日报道称，国家发改委正考虑允许优秀产能日均增加100万吨煤炭产量，用于补充煤炭需求缺口及部分社会库存。
事实上，国家发改委9月8日已会同有关部门制定了稳定煤炭供应、抑制煤炭价格过快上涨的预案。煤炭行业内流传的预案版本是，符合先进产能的十几家煤炭企业、七十余个煤矿与煤炭行业协会签订协议，当市场供应紧张时，企业将承担增量任务;市场供应宽松时，企业则承担减量任务。
业内流传的预案还披露了三级响应机制的具体措施：环渤海动力煤价格上涨到460元以上，连续两周上涨，则启动三级响应，日均增产20万吨，响应范围包括晋、陕、内蒙古，53座煤矿;动力煤价格上涨到每吨480元，则启动二级响应，日均增产30万吨，响应范围包括晋、陕、内蒙古、鲁、豫、皖、苏，66个煤矿;价格上涨到每吨500元，则启动一级响应，日均增产50万吨，范围是全国74个矿井。
响应的停止条件为价格下跌至每吨490元，连续两周下跌，一级响应停止;价格下跌至每吨470元，二级响应停止;价格下跌至每吨460元，三级响应停止。
第一财经记者向某煤炭央企内部人士核实上述消息时，他表示，网上流传的版本较统一，基本准确。
国家发改委经济运行调节局在23日的发文中表示，此前已启动二级响应，日增加煤炭产量30万吨左右;近日又启动了一级响应，拟日增加产能规模50万吨。有关部门已经研究了后续政策措施，下一步，视煤炭市场变化情况，如果情况仍在延续，将科学加大先进产能投放量，确保煤炭稳定供应。
值得关注的是，此次业内流传的预案并未放开“276天”的要求。这与国家发改委经济运行调节局9月23日发文称的“先进产能可以在276至330工作日之间释放，年终回到276个工作日”相吻合。
国家发改委经济运行调节局9月23日发文《理性看待当前煤炭市场供需形势坚定不移推进化解过剩产能》。文章指出，对符合条件的先进产能，可以在276至330个工作日之间释放。只要是先进产能提出申请，就抓紧进行验收。属于季节性供给变化还可以阶段性地弹性生产，年终回到276个工作日。如果全年生产超过276个工作日的部分，可以通过资源产能指标出让解决。坚持企业自愿，既能够实现量上的调控满足供应，又保证减量化生产制度不动摇。
“276个工作日”的正式提出源于今年4月，国家发改委、人社部、国家能源局和国家煤炭安监局等联合发布《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》，要求全国煤矿自2016年起全年作业时间不超过276个工作日。如果各地严格执行这一政策，全国煤炭减产今年一年就能够完成超5亿吨。
煤价仍将上扬
国家统计局的数据显示，8月份国内原煤产量环比7月增加800万吨。安迅思煤炭行业分析师邓舜在接受第一财经记者采访时对此表示，国家发改委的调节政策是一方面，但应急响应机制刚刚开始执行，市场反应还需要一段时间;另一方面，煤炭价格回升之后，煤炭企业利润有所增加，煤炭企业已经从年初时的亏损到扭亏为盈，这也一定程度上促进部分煤炭企业恢复投产或增产。
邓舜同时表示，从当前的政策来看，监管层的目的是抑制煤价过快上涨，保障煤炭市场供应，而非促进煤价下跌，“冬储煤炭供应缺口还较大，机制启动后可以有效填补一部分缺口。我们判断第四季度煤炭价格还是会上扬，涨幅会比三季度稍微平稳。”
中国能源研究会副理事长、国家发改委能源研究所原所长周大地对第一财经记者表示，煤炭市场并没有真正扩张，此前煤价过低使得三分之二煤炭企业亏损，煤炭行业整体上财务负担重。最近的煤价属于“惩罚性上涨”，不需过度恐慌。
不过，中国能源研究会理事姜克隽此前向第一财经记者表示，只有价格稳定才有利于经济发展，“煤炭价格波动过大需要控制，目前煤炭企业也在为冬季供暖做准备。”
坚定不移去产能
“煤炭去产能、控产量不仅信心不容动摇，力度也不能减弱，否则煤炭价格有可能再度下滑，煤炭行业脱困发展将难以实现。”上述国家发改委经济运行调节局有关负责人23日表示。
从大的供需关系看，我国煤炭产能严重过剩、供大于求的趋势没有根本改变。该人士表示，今后一个时期，我国能源消费强度将有所回落，特别是随着可再生能源和清洁能源的快速发展，煤炭的市场需求很难有绝对增长的空间。
目前全国各类煤矿产能总规模全部形成有可能超出60亿吨，扣除净进口2亿吨，国内煤炭的市场空间仅在34亿～36亿吨，“各地区、各部门要坚定不移去产能，不能因为价格波动就动摇去产能的决心。”上述负责人表示。
今年以来，煤炭行业去产能作为供给侧结构性改革的重头戏和主战场，已经取得了积极进展，特别是8月份以来进度明显加快。
国家发改委经济运行调节局副局长鲁俊岭9月8日介绍，截至8月底，今年煤炭去产能任务完成了60%，行业累计去产能1.5亿吨。前8个月煤炭产量同比下降将近10%。
第一财经记者注意到，国家发改委数据显示，7月底时煤炭去产能仅完成了全年任务的38%，而8月退出的产能高达5500万吨，接近前7个月的60%，任务完成率也飙升至了60%。
上述负责人还表示：“目前，有一种看法认为煤炭去产能过于依赖行政手段，市场作用发挥得不够。从事实看，这种看法是不准确的，与实际不相符。煤炭去产能是在尊重市场的前提下，按照市场规律来推进实施的。”
来源：第一财经网
晋煤：“三字”真经引来真金白银
当前，面对煤炭市场寒冬，晋煤集团坚持以念好“优、特、新”三字真经为依托，积极实施创新驱动战略，产业机构进一步优化，煤炭生产效率进一步提升，煤层气、煤化工、瓦斯发电、煤机制造等产业品质显著提高，非煤产业占到集团总收入比重超过90%。在8月18日组织的“百名行长经理进煤企”活动中，吸引发展资金100多亿元。
念好“优”字真经 做强做优煤炭主业
近年来，晋煤集团紧抓自身俯视千里中原地区的区位交通优势和全国驰名“蓝焰牌”无烟煤产品优势，积极寻求生产适应市场销路的无烟煤产品。
作为全国唯一一家以“无烟煤”作为企业字号品牌的集团企业，其生产的无烟煤产量更是占到了全国无烟煤总产量的10%。
有效依托优质无烟煤、煤层气两种资源，该集团更是经过多年的转型发展，构建起了以煤炭为核心，煤气共采、煤化联动、煤电一体、煤机并进“一核四翼”的产业布局，且立足铁路、公路、港口三位一体，初步形成了从晋东南到华东华南、从运河到长江、从长江到沿海、贯通南北、联接东西的煤炭销售体系，以及覆盖全国农业大省的煤化工销售网络，从而使企业能够在当前市场危机时期从容应对。
自本世纪之初，晋煤集团就严格按照“基础化工、精细化工、高端化工”三路并举的总体思路，逐步发展成为目前全国最大的煤化工企业集团。控股的化工企业更是分布全国10个省(市)，基础化肥产能占到全国的近20%，煤制油产能达到10万吨/年，每年可吸收消化自己所产商品煤近50%。
近年，晋煤集团更是不断将供给侧结构性改革逐步引深，在结构性冗员改革任务完成后，企业可提高原煤工效2.5吨/工以上，每年可减少支出10亿元以上。通过实施产能减量置换，加速推进优势产能对落后产能的置换，该企业将会进一步提升煤炭产业的发展水平和盈利能力。通过回归无烟煤清洁、低灰、低硫的民用煤属性，大力实施“蓝天”计划，该集团更是一度开拓出河北、河南、山东等地的民用无烟煤市场。
未来，该集团将力争实现每年新增效益4亿-5亿元发展目标。按照目前市场价格评估，晋煤集团在包含土地和矿权等资产价值后，企业总资产在3000亿元以上，资产负债率可保持在60%以下比较健康的水平。
念好“特”字真经 加快推进煤层气全产业链上市
长期以来，晋煤集团可以说不仅是“气化山西”的排头兵，而且也是全国煤层气开发的佼佼者。
目前，该企业已拥有全国唯一的“煤与煤层气共采国家重点实验室”，自主开展研究的L型井、采空区地面抽采技术国际先进、国内领先。打造了一条集科研、勘探、抽采、管输、压缩、液化、利用等全方位一体化的上下游产业链，拥有全国最大的地面煤层气抽采井群和市场网络，煤层气抽采、利用量分别占到全国的15%和25%。
该集团自主实施的“先采气后采煤，采气采煤一体化”、“三级瓦斯治理”等模式更是拥有保障矿井安全的国家标准。同时，该集团还拥有亚洲最大的瓦斯发电厂，运行小时可超过普通火电厂的两倍，每年可创效2亿元，是全国首家引入CDM机制的煤炭企业，共出售CO减排额度1135万吨，第一个减排期已累计获得收益7亿元，安全效益、经济效益、社会效益、环保效益十分可观。一个产业激活了上下游几十个产业，可撬动投资8-10倍。
坚持以循环经济为基本路径，按照“以产业链为纽带、以资本换市场”的发展思路，加强对外合作，加快发展煤电一体化项目，形成了280万千瓦的煤电装机规模。“十三五”期间，该集团还将通过加强对外合作，进一步扩大煤电装机规模，增加煤炭转化量，进一步提升企业的产业竞争优势。
目前，晋煤集团正在加快推动煤层气板块上市，且有望成为全国第一家煤层气全产业链上市公司。
念好“新”字真经 为企业培育创新驱动基因
转型能否成功，关键在于创新。围绕国家确定的七大战略性新兴产业发展方向，晋煤集团坚持以科技创新为支撑，围绕产业链部署创新链，培育发展现代煤机、生物制药、激光投影仪、绿色可建等新兴产业。
目前，该集团煤机制造产业已经形成了采煤机、掘进机、运输机和支架等成套设备制造能力，能够自主制造井下大部分采掘设备以及部分煤层气抽采装备，其中，一部分煤机产品甚至远销到俄罗斯、澳大利亚等国家。
此外，晋煤集团规划建设的生物制药技术升级项目，是山西省2016年工业转型升级项目，建成后年可实现销售收入21亿元、利润2.17亿元。
特别是该集团采用自主研发的、具有国际领先水平的第四代激光显示技术，生产的三色纯激光新型投影机，更是具有色域空间大、色彩种类丰富、色彩饱和度高等优点，被誉为显示技术的一次革命。目前，该产品已经应用于北京大地电影院线旗下的多家影院。今年，销售收入可突破6000万元。
与此同时，晋煤集团积极推广的绿色可建项目以环保、节能、建筑时间短、可重复利用等优点，已取得良好的市场应用效果。组织起草的《装配式斜支撑节点钢框架结构技术规程》山西地方标准也已正式获批颁布实施，《技术规程》的获批为绿色可建可持续建筑走向市场、推广应用奠定了坚实的基础。
“十三五”期间，晋煤集团将深入围绕经济规模平稳增长、效率效益显著提高、生产规模有序发展、发展方式明显转变四个发展方向，在巩固、提升煤炭核心竞争优势的同时，全面加快转型升级，力争到2020年形成2000万吨/年氨醇生产能力、1000万千瓦的电力装机容量、50亿立方米/年煤层气抽采量、40亿立方米以上煤层气利用量。
来源：山西经济日报
