全管理的对象是煤炭生产系统这个人机环境系统中的各个要素，包括人的系统、物质系统、能量系统、信息系统以及这些系统的协调组合。
1、人的系统：
人员管理是安全管理的核心。因此安全管理必须以人为根本，加强对人的系统的管理和控制。
2、物质系统：
物质系统包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、器件、构筑物、原材料、产品等一切物质实体和能量信息的载体。物质系统是生产的对象，也是发生事故的物质基础。
3、能量系统：
不同形式的能量具有不同的性质，通常能量必须通过运载体才能发生作用。实质上一切危害产生的根本动力在于能量，而不在于运载体。没有能量既不能作有用功，也不能作有害功。能量越大，一旦能量失控所造成的后果也越严重。
4、信息系统：
信息是沟通各有关系统空间的媒介。从安全的观点看，信息也是一种特殊形态的能量，因为它具有引发、触动和诱导作用，可以开发、驱动另一空间超过自身无数倍的能量，实现某一宏伟计划，完成自身所不能完成的任务。
（二）安全管理的主要任务：
安全管理的主要任务是在贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策的前提下，分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故发生或最大限度控制事故的影响范围及程度，实现最优化
