23日联合发布了《关于开展深化煤矿整顿关闭专项行动的公告》,发至各煤矿,对应依法关闭和停产整顿的煤矿进行了明确界定,并要求立即停止一切生产经营活动;随后,又召开了全省深化煤矿整顿关闭专项行动工作会议,对整顿关闭工作再次作出具体部署和安排。
事故发生后,湖南省及永州市立即组织开展救援,救治伤员,全力做好善后工作,并对事故作出了严肃、果断的查处决定:一是对祁阳县人民政府主要负责人进行诫勉谈话;二是对祁阳县煤炭局两名分管副局长就地免职;三是依法对矿主进行刑事拘留;四是对事故矿井依法实施关闭;五是通报全省,吸取教训,湖南省安委会办公室印发了关于深刻吸取事故教训切实抓好全国“两会”期间安全生产工作的紧急通知,湖南省煤炭工业局、湖南煤矿安全监察局印发了关于永州市祁阳县沙井煤矿瓦斯爆炸事故的通报。
这起事故暴露出一些地区小煤矿有令不行、有禁不止,政府监管指令得不到落实,非法违法生产行为猖獗等突出问题。为深刻吸取事故教训,坚决刹住拒不执行监管指令非法违法生产的恶劣行为,特再次提出以下要求:
一、严厉打击非法违法生产行为。各地要按照《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)的要求,依法严厉打击非法违法行为。要紧密结合实际,制订具体的方案和切实可行的办法、措施,把责任落实到单位和人。已下达停产整顿指令而未通过验收的矿井,一律不得复产复工;整合技改矿井未履行相关手续的,一律不允许开工建设。要严加监管,专人负责,对工作不负责任造成事故的,要严肃追究责任。对无视监管、顶风蛮干的煤矿要严厉打击,依法予以关闭。
二、严格煤矿复产验收工作。当前复产验收工作任务繁重,各地要按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于切实做好煤矿节后复产验收工作的通知》(安监总煤行〔2010〕30号)的要求,研究制定具有针对性和可操作性的复产验收工作方案,严格复产验收程序和标准,严禁未经验收的煤矿恢复生产,擅自复产的,要坚决制止并严肃惩处。要督促煤矿企业严格落实停送电、瓦斯排放和排水等安全措施,落实专人负责,认真做好恢复生产前的自查工作。
三、依法严肃查处事故。对发生