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山西乡宁裕丰煤矿死亡事故隐瞒不报
2019-04-17  出处:煤客网  煤客新闻网  煤矿网  来源:网络   人气:0   

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编者按:我们并不缺少法律和制度,但是。“血铸的条文”却无法阻挡安全事故一再发生,归根到底,矿难不是制度与技术问题,是人的问题,是腐败问题,当人性发生了“矿难”,无辜的农民工和血铸的制度就会一起陪葬。然而,总有一种麻木让人窒息,总有一种残忍令人愤怒。在危机四伏的情况下,拿农民工的生命开起了玩笑,毫无理性地把农民工往鬼门关上推,近日,山西省乡宁县裕丰煤矿发生矿难后,隐瞒事故真相,与死者尉亮的家属私下以金钱协商了结,……

近日,记者接到山西省洪洞县苏堡镇东尹壁村群众的举报,2011年12月10日下午,该村村民尉亮在乡宁县裕丰煤矿发生矿难死亡,事故发生后,乡宁县裕丰煤矿与死者家属协商以81万私了。2012年1月3日,记者驱车来到乡宁县裕丰煤矿实地调查、落实。

该矿一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者:“你们去公司吧,这边没有领导。”记者又驱车来到该矿所属的公司,一位自称姓何的经理给记者说:“这个公司已经与发生事故的外包公司解除合同,我们现在只能给他们擦屁股了。再说县煤炭局纪检书记也给我打过电话说‘裕丰煤矿12月10日你煤矿有一起死亡事故,有媒体举报到煤炭局了’,这件事故我也不太清楚,你们也不要调查了,在这个煤矿能承包生产的人,也不是一般人,给政府领导都有关系”(有录音资料)

乡宁县裕丰煤矿位于临汾市乡宁县吉家原乡,据记者了解该矿死亡事故发生后,煤矿派出专人驻扎北京,对媒体发放“封口费”,企图封锁消息。可是到目前,乡宁县还没有成立专案组,立案调查。这不禁让社会民众惊咤:难道事故瞒报的背后,还隐藏着什么“猫腻”?

记者在乡宁县裕丰煤矿看到,违法生产还在继续

在洪洞县苏堡镇东尹壁村,记者见到了死者尉亮的妻子师水玲,1977年5月22日出生的师水玲满脸沧桑,抱着97年7月21日出生的儿子尉聪聪和06年元月27日出生的女儿尉婷婷望着丈夫的遗像不住的流泪

矿难在煤炭开采行业并不少见,国家为遏制矿难频发采取多种严厉措施加强管理,然而在国家严格管理的高压态势下,乡宁裕丰煤矿矿主在利益的驱使下,在矿难发生后仍然铤而走险,采取瞒天过海策略,恶意隐瞒发生矿难的事实真相。

究其原因无非:一是逃避责任追究、减少经济损失仍是瞒报的主要原因。随着对煤矿事故查处力度的加大,事故成本不断增加,为了逃避刑事、行政等责任追究,少数矿主不惜铤而走险,瞒报事故。同时在煤炭价格持续走高的前提下,矿主为减少停产整顿、关闭煤矿等造成的经济损失,在煤矿发生事故后销毁证据、隐匿尸体、遣散人员,并以高额的赔偿进行善后处理等手段来组织瞒报。二是部分煤矿从业人员及家属纵容事故瞒报。瞒报事故的煤矿矿主通常以高出事故赔偿标准的经济赔偿作为“封口费”,在利益驱使下,煤矿从业人员及家属不仅不愿举报,还会形成“同盟”,故意帮助隐瞒事故。三是工作机制壁垒成为瞒报事故的另一原因。一些地方政府对煤矿安全生产实行“一票否决”制,事故死亡人数被量化成为领导干部上下去留的“红绿灯”,一些领导干部怕影响政绩、升迁、奖励和被问责,就会出现包庇甚至参与瞒报。四是查处不严或监察不力,让瞒报大行其道。部分地方官员策划、参与瞒报,组织所谓的调查组搞假调查,弄假材料,写假报告;上级部门组织核查时,有关官员故意回避问题,转移视线,提供虚假材料,企图贿赂核查人员,封锁消息

为什么这些监管部门能成为矿主为己所用的一枚重要棋子?从以往的情况看,矿主认为只要把监管人员搞定,矿难信息就可玩于股掌。这种搞定,不仅在于平时的经济利益输送,使他们对自己的生产行为睁只眼闭只眼,更在于完成一种政治利益与事故责任的“绑定”:咱们是一根绳上的蚂蚱,我出了问题你也脱不了干系。这不仅使安全生产失去了监管防线,矿工的生命得不到保障,而且它极大地损害了政府的公信力。只有严查有无玩忽职守、有无贪污腐败、有无合谋瞒报,特别是严惩国家公职人员参与瞒报行为,才能令监管者不敢疏忽大意,不敢任其驱使。只有决不姑息瞒报,严惩官商合谋,才能有效杜绝矿难的不断“复制”。

对于煤矿安全事故的问责,我国相关法律规定的处罚手段向来很硬,对瞒报的制裁措施也相当严厉。2006年通过的《刑法修正案(六)》,针对不报或谎报情况作出了施刑规定;2007年,国办针对年初5起恶意隐瞒矿山事故而专门发出通报,亦要求“坚决依法惩处瞒报事故”。

临汾市乡宁县对乡宁裕丰煤矿的死亡事故是有意隐瞒,还是政府不作为,拿矿工的生命当儿戏?尉亮死亡事故的瞒报情况,山西省乡宁县政府及煤炭局是真的不知情,还是利益的驱使,充当裕丰煤矿的“保护伞”?


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