径钻孔卸压排放瓦斯的措施，防突措施不到位。
(5)矿法人代表李启江长期不到煤矿领导组织安全生产，由未受过矿山安全培训的其弟李启刚代行生产调度职责。矿长姚启刚对主管部门提出的必须实施小直径钻孔卸压排放瓦斯的防突措施，未予以落实，违章指挥。井下工人防突安全意识差。
(6)县乡企局在未核实是否已落实了检查组指出的防突整改措施的情况下，于5月9日签署“同意恢复生产”意见。6月9日，发现有突出征兆，晏阳镇企办对此未高度重视，督促企业落实安全保护措施，消除安全隐患。煤矿在未实施任何防突措施的情况下，冒险作业。
四、事故处理结果
法人代表工作严重失职，对事故负主要管理责任，移送司法机关处理；管理人员对事故负重要管理责任，移送司法机关处理；矿长对事故负直接责任，移送司法机关处理；当班瓦检工工作严重失职，移送司法机关处理。
晏阳镇党委书记对事故负领导责任，给予党内警告处分；晏阳镇党委副书记兼镇长对事故负领导责任，给予撤消晏阳镇党委副书记、镇长职务处分；晏阳镇党委委员、武装部长对
