安全技术委员会汇总,经矿长办公议会研究通过,由矿长批准发布;
《危险源清单》发布后,应对全体人员进行培训,确保所有员工了解危险源的特性和可能带来的危害。
2.危险源的描述
在危险源的清单中,应将危险源的物质和状态描述清楚,如瓦斯突出、积聚、超限、顶板冒落等。下面,笔者以专业技术部门与区队的危险源清单为例进行比较。
技术部门按专业分工侧重于专业危险源的辨识、风险评价和控制的策划,需要由各专业部门互相配合。施工区队对本施工现场内各专业危险源负有辨识、风险评价和现场控制的责任,侧重于控制措施的落实和现场危险源的辨识,其辨识和风险评价是否准确和合理,由各专业部门审查认可。专业技术部门与施工区队的危险源清单既有相同之处,又存在较大区别。在机电部门,其危险源清单宜包括与机电专业有关的井上、井下各作业地点的危险源(包括物的状态和人的行为),作业场所一定要覆盖全面。在采煤工区,其危险清单应包括本采面范围内的采煤(顶板和矿压)、放炮、瓦斯、机电、通防、运输、供电、排水、”三违“等各专业危险源,危险源范围一定要覆盖全面。
3.风险评价
笔者建议,进行风险评价,可以采用定性分析和定量计算相结合的方法。
煤矿是风险种类、数量较多的行业,应首先采用定性分析的方法。如果仅仅将水、火、瓦斯、顶板、煤尘等重大危害采用定量计算方法进行评价,容易造成两种后果:一是风险评价过高,未考虑实际控制的效果,制定的目标和管理方案不适宜;二是风险评价过低,不能反映本矿的特点,容易在体系运行总造成疏忽和遗漏。