第一部分 综合应急预案
1.1编制目的为有效保障本矿职工和群众生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定遵义县鸭溪镇万顺煤矿安全生产事故应急预案。
1.2编制依据
1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令13号2014年8月31日修改）
2）《中华人民共和国煤炭法》（主席令第75号1996年8月29日）
3）《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号1992年11月7日）
4）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号2008年10月28日）
5）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号2001年10月27日）
6）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号2007年8月30日）
7）《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号2000年11月7日）
8）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号2004年1月13日）
9）《工伤保险条例》（国务院令第375号2003年4月27日）
10）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号2006年5月10日）
11）《中华人民共和国尘肺病防治条例》（国务院1987年12月3日）
12）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007年3月28日）
13）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号2009年1月24日）
14）《煤矿安全规程》（原国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第87号2016版）
15）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号二○一六年七月一日执行）
16）《关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作意见》（黔安监管办字[2007]345号）
17）《国家安全生产事故灾难应急预案》
18）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
19）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
20）《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）
21)《生产过程危险和有害因素与代码》（GB/T13861-1992）
22）《播州区万顺煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定报告》黔煤生字【2008】850号
23）《对万顺煤矿2012年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复》（黔能源煤炭[2012]494号）
24）《煤炭自燃倾向等级鉴定报告（M13、M15煤层）》（2009年12月22日）
25）《煤尘爆炸性鉴定报告（M13、M15煤层）》（2009年12月22日）
25）《万顺煤矿开采方案设计（变更）》（黔煤规字（2007）294号）
26）《万顺煤矿安全专篇（变更）》（黔煤安监遵安审（2007）33号）
27）《万顺煤矿勘查地质报告》
28）《万顺煤矿矿区地质灾害危险性评估说明书》（2007.12.19）
29）《万顺煤矿下发的安全管理文件及操作规程》
30）《播州区煤矿事故总结》
1.3适用范围本预案适应于遵义县鸭溪镇万顺煤矿内部发生事故的应急救援工作。范围包括万顺煤矿所涉及到的范围，适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸、突出等事故以及非人身事故。
1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案三大部分。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，本预案为第一次编制，办公室设在调度室。
1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。
1.5.2统一领导，分级管理。遵义县鸭溪镇万顺煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调万顺煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由周新勤统一领导，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。
1.5.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.5.5预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
应急救援指挥人员、现场安全管理人员、调度人员和一线班组长在紧急情况时有停产撤人权和应急处置权。在危急时刻，从业人员必须听从班组长指挥，有序妥善避险，从业人员具有紧急避险逃生权。
2.1矿井概况遵义县鸭溪镇万顺煤矿原是老万顺煤矿、金钟煤矿整合而成，设计生产能力为45万吨/年，企业性质为私营。
2015年9月由贵州永风矿山科技服务有限公司设计研究院有限公司编制了《遵义县鸭溪镇万顺煤矿（整合）初步设计》，并由贵州煤矿安全监察局审批通过，见《遵义县鸭溪镇万顺煤矿〈安全专篇〉的批复》（黔煤安监监察函〔2016〕21号）。
目前矿井处于设计实施阶段。
2.1.1地理位置、交通
遵义县鸭溪镇万顺煤矿(整合)隶属贵州省播州区鸭溪镇管辖，企业性质为民营企业。地理坐标：东经106°37′14″～106°39′56″，北纬27°31′28″～27°32′16″，矿区以东约29公里处有贵遵高等级公路通过，矿区至鸭溪镇约5公里，直距播州区城47公里，距遵义市约70公里，交通较为方便。详细如下图：
万顺煤矿2017年12月取得采矿许可证，其证号为C20002010041120060266，有效期为20（2017年12月—2037年12月），采矿权范围由7个拐点坐标圈定，面积9.6533平方公里。生产规模：年产45万t）矿界拐点坐标详见表1—2—1。
表1—2—1 井田拐点坐标表（北京）
| 拐点编号 |
西安80坐标 |
| X |
Y |
| 1 |
3048733.86 |
36365054.70 |
| 2 |
3048102.86 |
36366100.71 |
| 3 |
3048196.71 |
36366157.24 |
| 4 |
3048125.71 |
36366980.24 |
| 5 |
3046996.71 |
36366967.24 |
| 6 |
3046990.71 |
36366555.24 |
| 7 |
3043758.71 |
36366521.24 |
| 8 |
3043725.027 |
36366961.06 |
| 9 |
3042829.71 |
36366922.24 |
| 10 |
3042829.71 |
36366510.24 |
| 11 |
3043300.71 |
36366510.24 |
| 12 |
3043300.71 |
36366103.24 |
| 13 |
3043762.71 |
36366108.24 |
| 14 |
3043771.71 |
36365284.24 |
| 15 |
3045156.71 |
36365300.24 |
| 16 |
3045161.71 |
36364888.24 |
| 17 |
3046547.71 |
36364903.24 |
| 18 |
3046487.86 |
36364573.69 |
| 19 |
3047113.86 |
36363647.69 |
| 20 |
3047970.86 |
36364178.70 |
2.1.2矿井地质矿区出露地层由老至新有：二叠系中统茅口组（P2m）、二叠系上统龙潭组（P3l）、长兴组（P3c）、三叠系下统夜郎组（T1y）及第四系（Q）。将各地层岩性由新到老分述如下：
（1）二叠系中统茅口组（P2m）
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