应急救援等技术方面获得突破。为控制与减少瓦斯灾害提供科学基础。
推进安全生产科技进步,加强教育培训工作。一是把煤与瓦斯突出机理及预测预报等重大项目,列入国家科技攻关计划,力争尽快取得突破;推动煤层气综合开发利用,国家和地方都要制定煤层气综合开发规划,成立国家煤层气工程研究中心,推进煤层气综合开发利用,变害为利。二是加大安全生产科研成果推广应用的力度。在煤矿推广数字化瓦斯远程监控系统,高瓦斯煤矿要全部安装。三是制定相关政策,扶持发展矿业高等教育,扩大采矿工程类专业的招生规模,发展煤矿职业教育。四是督促煤矿企业加强职工安全技术培训,依法实行强制性安全培训制度,煤矿负责人和主要工种必须持证上网。在煤炭全行业深入开展安全生产教育活动,发挥煤矿工人在安全生产方面主人翁的监督作用。
4.3 加大煤矿安全投入,实现煤矿本质安全
鉴于煤矿长期经济亏损、安全投入不足,截止到2004年,全国国有煤矿约有500多亿元的安全欠账,安全欠账十分严重,必须从政策上取得国家的必要支持。国家应继续对煤炭行业特别是煤矿安全给予必要的政策支持,重点支持大中型煤矿技术改造。在规范煤矿维修费管理的基础上,加大煤矿安全生产投入和技术改造,对矿井通风系统进行技术改造,完善高突矿井瓦斯抽放系统,大力发展煤矿危险源的监测监控技术,为煤矿安全生产提供可靠的技术保障。
2005年3月23日,国家发改委下发《煤矿瓦斯治理经验五十条》,要求各地有效遏制煤矿瓦斯事故多发的势头。在这五十条经验中,第一条就是要对瓦斯治理实施高投入,明确要求按每吨煤15元提取瓦斯治理专项资金。按照《煤矿瓦斯治理经验五十条》的提法,即每吨提取15元作为治理资金,以2004年全国的煤产量计算,全年可提取229亿元,则可在两年内基本解决重点煤矿的“一通三防”欠9 7 3 1234567 4 8 : 来源:湖北安全生产信息网