计划和经贸部门在适当时机出台鲜明的煤炭产业政策，就像当年国家对纺织行业实施关停、限产压锭的产业政策一样，彻底关停各类不“规范”的地方煤矿和小煤井。
环境作为一种资源已为世人所共有，煤炭生产中所消耗的环境资源，实际上已经形成了“原材料”费用的支出，因此环境成本也是构成煤炭生产的直接成本必要组成。由此，我们应切实做好企业内部的环境控制，建立健全环境内控制度，完善环境内控指标。按污染源归属划分责权，提前做好做准各单位排污费预算、污染治理项目以及运行治理的费用。将排污费、水资源费、污染治理费、污染赔偿(补偿)、环保罚款以及企业内部的环境管理费用等都要纳入煤矿生产经营计划和财务成本，倒算内控指标经分解后进入各个生产工序及其辅助环节、以及各级管理部门，综合环境成本费用最终摊入吨煤成本。煤矿不应将上缴的排污费、污染防治费等环境成本费用作为非生产性管理费列支，因为排污费和治理污染等费用的支出，已是煤矿生产经营，所必须且已经发生的“生产费用” 之一。只有这样，煤矿企业才能有效地减少环境污染，减少不必要的排污费和治理费用的支出，减轻煤矿环境压力，树立煤矿企业社会公众新形象。
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