律意识差的人不能单独作业。要求各级管理人员必须做到:不管哪个领导安排的工作,要始终保证安全第一;工作时间再紧,要始终保证安全第一;生产条件再好再差,要始终保证安全第一;人员再紧,要始终保证安全第一;不论什么奖罚再大,也要始终保证安全第一。不管什么情况,要始终保持清醒的头脑,教育职工:“我自己不违章,谁叫我违章我也不违章”;“时间再紧,我也不违章”;“完不成工作我也不违章”;“奖罚多大我也不违章”,使全体职工保证不论在任何时候、任何条件、任何情况下摆正安全与生产、与效益的关系,切实做到进矿、进区、下井、上岗,安全成为第一要务。
打造安全本质化矿井,加强正向引导教育是关键。职工正确安全理念的养成,靠的是引导教育。当前,在安全生产教育上,往往出现针对性不强,职工兴趣不高,引不起教育者和受教育者的共鸣,安全教育效果就很难保证。要实现安全生产“以人为本”,必须狠抓安全生产的正向引导教育。所谓正向引导教育,就是安全教育以职工自我为中心开展教育,由职工被动接受转为主动要求。这种教育以自我为中心,通过改变心志模式,从而改变环境向安全的角度转变。从去年以来,我们围绕“矿上抓安全就是为了‘我’安全”、“不违章能不能干活”、“矿上抓安全与职工利益是否矛盾”、“矿上抓不如职工自己抓”阐明事理,加强教育,并且组织开展“劳务工话安全”、“区队管理人员讲安全”、“矿井安全生产我该怎么办”等大讨论,坚持“安全教育每日安全一提醒、每周一次安全教育培训、每月初一次安全薄弱人物排查、每月底组织一次安全大课”四个一安全活动,定期举办安全事故案例展览,安全教育循循善诱,职工身心全程参与,安全心理双向交流,触动了职工心灵,体现了亲情,拉近了教育者和受教育者的距离,彻底改变了“矿上抓安全,职工千方百计逃避被‘抓’”的对立心理。通过开展正向引导教育,要注重形式而不唯形式,要注重内容更要丰富内容。传统的教育形式也可以赋予新的丰富的安全内容。特别是要充分利用好班前会、班后会等时间,利用学习室、更衣室、乘车室等地点,用生动鲜活的内容来加强职工的正向引导教育,效果很好,能够在潜移默化中使职工牢记安全生产的基本常识和必要的安全知识,使职工置身于安全生产的环境之中,时时处处感受到安全生产的浓厚氛围。
打造安全本质化矿井,标准化管理是基础。安全生产的好坏,是检验安全管理的基础性要素。多年来,从安全生产实践经验中总结提炼出来的各项规定、制度可以说非常完善,而使这些制度规定在现场失败的原因,不是制度规定不符合现场实际的要求,而是管理者和职工对现场疏于管理,造成管理失衡,有效的制度、规定没有在现场得到落实。多年来,煤炭企业为实现安全生产健康稳定发展,开展了质量标准化建设,使安全生产的基础不断巩固,促进了安全生产,但是,由于煤矿工作的复杂性和特殊性,在标准执行和现场落实上,不到位的现象时有发生。加强安全质量标准化管理,就是在保证投入的条件下,从研究、规范人的思想行为入手,职工进入工作岗位开始,一举一动都有标准可依、都能按规程和规定进行作业的管理。要加强标准化管理,首先要加强人的标准化意识和行为的管理。是否重视标准化管理,关键在于各级管理人员。各级管理人员担负着执行命令和决策、传达贯彻上级一系列安全生产指示的责任,管理人员的标准偏差,势必影响职工对安全生产的工作态度和认识,就会造成职工得过且过、侥幸蛮干,对安全生产的影响是不言而喻的。因此,要坚持80/20的原则,也就是说,管理人员要负有更多的安全责任,对那些安全意识淡薄、责任心差的坚决给予调整,把安全意识牢固、责任心强的选拔上来,为安全生产提供有力的组织保证。其次,管理要突出重点,特别是对“一通三防”、矿井防治水、顶板管理、提升运输等工作,要进一步完善各项管理制度和办法,采用新的技术、设备和工艺,切实加强重点治理区域的管理,把隐患消灭在萌芽状态。另外要大力开展创建“精品工程”活动,深化安全整治。抓安全工程治理,要有精品意识,通过管理,出精品,建设“放心工程”和“名牌工程”,使各项管理真正落实到标准化上,从而打牢安全生产的基础。
打造安全本质化矿井,加大监督是保障。安全监督本质上也是一种管理。坚持依法办事,严惩违法违纪行为,是安全生产的重要手段和基本保障。对违章者的漠视就等同于对按章作业者的否定,就会助长违章者一而再、再而三的违章行为,对安全生产没有半点益处。因此,保证各项安全规章制度的严肃性,做到有法必依、执法必严、违法必究,树立风清气正的安全环境,就要对于干扰、阻挠和破坏安全生