措施、职责、指标落实到位。现在有些人不按规章制度办事，自已管不好自已，必须用制度来约束他们的行为。“祸起于细微，疾患于所忽”，要做到防微杜渐，不出任何事故，必须控制人的不安全行为。用制度要求人，用规程指导人，从而实现安全生产。要让各级执行者明白什么是对的、什么是错的，做到以法治企。要推行超前控制，做到预防为主，关口前移，树立“违章就是事故”的意识，一级抓一级，一级对一级负责。安全生产无小事，必须坚持常抓不懈，只有这样使安全生产管理体系得以健康运作，确保实现安全生产。要严格执法，落实奖惩规定，对发现事故隐患和自觉处理隐患的人员应进行大张旗鼓的奖励，对习惯性违章、违纪和不安全行为进行及时的处罚，真正起到警示作用，从而提高遵章守纪的自觉性。
四、必须要有高技能素质的职工队伍。
安全生产中，人是决定性的因素，人的素质高低决定着安全生产的好与坏。 要提高职工的技能素质，实现安全生产，就要建立健全一整套安全生产的管理模式，做到有章可循，有法可依。以质量达标准、安全创水平规范人的意识和行为，规范人的操作，把“要我安全”转化为“我要安全”的自觉行动，增强职工自主保安、业务保安、互助保安意识，紧急应变能力。要强化劳动纪律，增强职工责任意识。安全生产的各项规章制度、措施的落实必须要有铁的纪律做保证。安全管理的重点在现场。煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大必须严格考核
