文化的内涵和本质体现在三个方面，即安全管理思想、安全管理模式、安全机制体系。安全文化的实施靠员工来完成，只有全体员工共同认知，共同参与，共同行动，才能发挥其最大功能。所以，实施安全文化建设必须坚持以人为本，注重发挥好四个作用。
1、发挥安全文化的导向作用。安全文化是人文文化，它以企业员工关注生命价值为出发点，以企业安全发展为落脚点。通过塑造安全文化环境，提高员工安全文化素质，营造员工共同的安全价值观。好的安全文化对企业安全发展有直接推动与促进作用，反之则会产生负面影响。安全

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