文化集中反映了大众共同的价值观念、安全理念和安全经济利益，因而它具有强大的感召力和凝聚力，能够引导大众按照理性的方式走向既定的目标。安全文化把以人为本视为最基本的价值观念，对激励机制极为重视。安全文化的倡导过程，正是帮助人们树立安全意识的过程。人们以安全行为准则作为自我激励标尺，同时，在安全价值观念和安全目标的感召和引导下，相互提示、相互激励，形成人们自觉、自信和自如地实现安全生产的内在动力。中国民航的安全文化就很有特点，他们提出“制度使其不能，教育使其不为，重奖使其不殆，重罚使其不敢”。飞行员很辛苦，回来的第一件事不是换衣服回家，而是放黑匣子，看是否有违规操作。有违规操作就要处理完才能回家，有两次违规操作就要上学习班。这一制度的效果很明显。 第二是激励功能。现代管理理论认为，人的行为不仅取决于个体心理的需求与动机，还取决于他所在的群体的文化因素。积极向上的思想观念和行为准则可以形成强烈的使命感和持久的驱动力，这种使命感和驱动力使得人们产生认同感和归宿感，在自我激励、自我约束的同时起到相互激励的作用。 第三是凝聚功能。每一个组织和个体都有自己的价值评判标准和行为准则，都有自己的物质和精神方面的需求，从而表现出不同的个性特征。 安全文化能使全体成员在安全观念、目标、行为等方面保持一致，形成心理认同的整体力量，表现出强大的凝聚力。 第四是规范功能。规范是人们的行为准则，安全文化通过微妙的渗透与暗示，使人们形成安全价值共识和安全目标认同，并实现自我控制，形成有形的，无形的，强制的、非强制的规范作用。 安全文化还具有预防功能、警示功能、戒后功能、传播功能、稳定功能等。 安全文化建设的结构模式 安全观念文化。包括安全第一的哲学观、珍惜生命的情感观、合理安全的风险观、生产安全的效益观、综合
