煤矿企业党委如何更好地发挥在安全生产中的作用？山西潞安集团余吾煤业公司党委以“积极管、主动管、尽责管、管到位”的态度，将落实党管安全责任作为党组织参与企业安全管理的有效途径，做到既不越位代替，又不放弃引领，在落实党管安全责任制度化、规范化、系统化方面做出了有益的探索，基层党组织在安全管理中的作用日益明显。

       参与到位 党组织的凝聚力有效提升

    以争当“明星党员”为载体，发挥先锋模范作用。该公司按科队、班组、岗位、工种等建立党员安全责任区。根据工作实际，由所在支部指定一名安全责任区负责人，带领安全责任区内的党员，按照质量标准化的要求，结合采掘机运通的特点，落实责任，强化党员作用，建立样板工作面、样板大巷、样板硐室、样板车间等党员安全责任区。在责任区内，实行包做思想政治、安全教育工作，包安全生产无事故，包员工在岗位无违纪；保证党员先锋模范作用的发挥，保证责任区无“三违”现象出现的“三包两保”责任目标制度，进一步增强自主保安、相互保安和“三不伤害”的能力，促进安全工作顺利进行。

 

    以创建标杆支部为载体，发挥战斗堡垒作用。该公司在党支部创建工程中，坚持每季度末开展遵章守纪教育日活动，通过典型事故回放，使广大党员时刻绷紧安全生产这根弦。通过制作安全宣传画，组织“安全伴我行”巡回演讲，重温“安全生产承诺书”等举措，不断丰富党支部活动内容。同时，针对工作面现场战线长、设备多、施工工艺复杂等，定期组织党员进行党课教育，把新设备、新工艺、新技术知识作为党课内容，学以致用，组织党员技术骨干进行集体攻关，带领党员认真分析在岗位中可能遇到的问题及解决方法，有效排除施工中的技术疑点和难点，增强党员攻坚克难能力和服务保障能力。

 

    以群监员、青监岗员为主体，发挥安全督查作用。一方面，该公司已经建立健全了三级群监组织，生产一线的每个班组都至少配备了一名群监员。落实培训计划，加强对群监员的业务培训，对其职责与待遇做出明确规定，提高了群监员查隐患、反“三违”的积极性和主动性，规范了班组的日常管理。另一方面，该公司各级青安岗组织以“三级”安全承诺为载体，全面开展了查找低标准、老毛病、坏习惯和临时观；狠抓反麻痹思想、松懈情绪、“三违”行为和各类事故；全面推行当班无事故、操作无违章、巡查无漏洞、身边无事故的“四查、四反、四无”活动，充分发挥了青年监督岗员的突击队作用。

        制度到位 党组织的保障力显著提升

 

   推行安全生产“决策预审一体化”机制。该公司党委充分发挥纪委的监督优势和基层党支部的组织优势，狠抓基层队组重大问题集体决策，把规程措施预审作为事关基层队组安全生产的重大事项纳入“三重一大”决策制度，形成了基层队组安全决策预审监督机制，解决了规程措施与现场作业“两张皮”现象，减少了违章指挥、违章作业和安全隐患，扼制了因规程措施原因发生的吃拿卡要等腐败问题，从而保障了安全生产。

 

    严格执行领导带班制度。结合“三严三实”专题教育，各级领导干部深入一线、深入队组、深入井下，形成了扎扎实实的工作作风。特别是公司领导和煤矿工人一起下井，一同升井，密切了干群关系、及时发现了问题、快速应急指挥，尤其是对重点作业环节从严把关，遏制了生产事故的发生。同时，该公司严格执行每天定带班人员、地点、工作重点和定整改人、整改措施、整改时间的“双三定”措施，按照“调度会安排