中国煤炭进出口公司在20多年的发展史上，经历过曾经的辉煌，体验过改革带来的阵痛，更收获了重新崛起的喜悦。2007年以来，该公司按照国家产业政策要求和中煤集团战略指引，加快推进朔州、大同两个地区煤炭资源整合，成功实现了快速发展、安全发展和健康发展。

      在资源整合工作中，中煤进出口公司遇到了诸多挑战，突出反映为“两易两难”，即企业整合易、人员安排难；资产收购易，文化融入难。尤其是个体、地方煤炭企业原有矛盾突出，管理模式粗放、安全基础薄弱，人员素质低、流动性大，历史遗留问题复杂、“三多一少”（即离退休职工多、劳保人员多、工病亡遗属多、职工收入少）等问题十分严重，如不加以妥善解决，必将给企业的发展和职工队伍的稳定带来不可估量的后果。

      企业整合最终应是文化的有机融合，文化不融合，必将造成整而不合。因此，该企业将建设 “和”文化作为推进企业科学发展的一项重要工程，通过努力构建五种和谐关系，积极培育和营造了“和谐稳定、风清气正”的良好企业环境，让文化软实力成为了企业发展的硬支撑。

      针对资源整合存在的问题，该公司结合自身实际，把握方向，寻求最佳切入点和突破口，形成了“1245”“和”文化建设体系