刘少奇同志听到这里，点头赞许。他说：“对，就是要拒绝他这个无理要求。刚刚开过的七届二中全会指出，在城市工作中，党的中心任务就是恢复和发展生产。开滦这个企业是关系到国计民生的大企业，为了国家，为了工人的生活，必须坚持生产。这一点也务必向工人讲清楚，这不是为中外资本家生产，而是为自己的国家生产，只有坚持生产，才会对人民有利。”

       刘少奇又问：“你们进矿后，工人情绪怎么样?生活怎么样?”

       “工人情绪还可以，但由于资方长期拖欠职工工资，工人生活极度恶化，很多工人饿着肚子下井，以致晕倒在井下，使得生产每况愈下。”

       刘少奇听到这里，眉头紧锁。他激动地说：“这不行!要督促资本家想办法给工人开工资，要解决工人生活的问题。”

        突然，他又问：“你们军代表吃些什么?”

       军代表如实答道：“我们一天吃三顿高梁米饭，早晚吃高梁米稀饭就咸菜，中午高梁米干饭就白菜。”

      “这很好!军代表吃这个，工人就和我们一条心，群众就会拥护我们。”刘少奇同志严峻的脸上露出了一丝笑容。

       刘少奇同志听完王林、王涛江关于开滦情况的全面汇报，当即作了很重要的指示：

       第一，要依靠工人阶级办好开滦。要监督资方按时给工人开支。同时，又要向工人讲清楚我们的困难，发动工人同 我们一道克服和战胜困难。

       第二，对待中外资本家要讲究策略。

       第三，开滦的企业性质发生了变化。解放后的开滦，已不复是英帝国主义控制下的开滦，帝国主义在华的特权已经被剥夺，开滦不同于一般的私营企业，而是关系到国计民生的大企业。军代表要对开滦实行监督生产。要置开滦于国家监督之下，开滦的生产计划、产品分配、价格政策、材料供应要遵循国家方针办事。总之，要推动资本家生产。只有维持生产，开滦五万职工的生活才有保障。

       5月8日，刘少奇同志到唐山的第二天，便邀请各矿工人代表来座谈，直接倾听他们的呼声反映。唐山矿刘永禄等四名老工人在军代表杨展、经纬陪同下到座谈地点时，刘少奇同志已经在等他们了。刘少奇同志拿出自己的香烟递给这几位老工人吸，又翻开笔记本，一一记下了他们的姓名。四位老工人生平第一次看见这么大的“官儿”，心情未免有些紧张，但很快就被刘少奇同志那平易近人的举止所感染，无拘无束交谈起来。刘少奇同志问身旁的一位老工人：“工友们的情绪怎样啊?”

       “解放了，多数工人的情绪很高，虽然工资不能照发，一时生活艰苦，但大伙相信最后会解决的。”

       “工友们想些什么?对人民政府有些什么意见和要求?”

       “工人领不到工资，成天为一家人吃饭发愁，无法安心生产。”

       “工人没有洗澡的地方，几十年来上下班都是窑衣，黑脸。解放了，工人不能总当窑花子。”

       “工人群众最恨包工大柜，希望军代表早日领导大家清算包工大柜的罪恶。”

       这时，杨展和经纬把他们进矿后对包工大柜的调查分析向刘少奇同志做了介绍，包工大柜，是开滦煤矿带有封建剥削色彩的包工组织，光唐山矿较大的包工就有九个。有的包工大柜还与国民党特务勾结在一起，打骂残害工人；他们还收买工程技术人员，假填图纸，破坏资源；他们利用各种手段对工人残酷剥削，工人对他们恨之入骨。解放前，工人许多次罢工都是以反对包工大柜为重要内容的。解放后，工人群众最强烈的呼声是要求取消包工大柜，取消中间剥削。

       刘少奇同志静静地听着，时而赞同地点点头。他用商量的口吻问杨展：“那么，用什么方式代替包工大柜呢?”

       杨展答道：“老工人提出，成立工人自包生产合作社代替包工大柜。合作社的领导人由工人代表来选举，由合作社来组织生产。矿方的生产要求，经过合作社去组织工人实现。”

       刘少奇同志听了连连点头：“这样的做法好，可以试一试!”

       他还介绍了过去在安源领导工人开展罢工斗争，工人自发组织自包生产合作社代替封建把头的经验。他说，自包生产合作社是工人和矿方之间的枢纽和桥梁，可以调整劳资关系。原有资方给包工大柜的好处，同样给予生产合作社。他要求唐山矿先搞一个成立自包生产合作社的初步方案，广泛征求工人意见，在大多数工人赞成后再拿来试行推广。

       他对四位老工人说：“开滦的事情，横竖是你们自己的事情，你们自己拿主意才是。你们组织起来之后，要努力排除生产上的障碍，推动资本家维持生产，无论如何要把开滦的事情办好才行。”

       在开滦视察期间，刘少奇同志还解决了一个当时令人十分敏感的问题，即如何对待开滦的旧职员。唐山解放后，军代表进驻了，可资本家仍把持着矿厂。对此工人十分不满。当时我们党的方针是不要四面出击，主要敌人是美帝，对英国人要克制一些，但矿山迟早是要完全回归人民手中的。为此，党组织和军代表从进矿那天起，就开始着手准备。在这时期，如何对待职员，不仅工人有成见，军代表也不是十分明确的。开滦矿区有许多做技术工作、管理工作的高级职员和中级职员。解放以后，开滦的中下级职员热情很高，但有些高级、中级职员瞧不起共产党。一部分人不相信共产党能办好工业，管好城市，因此对军代表敬而远之。还有一部分人曾依仗国民党势力欺压工人，花黑钱，打骂工人，所以他们对共产党既害怕又抵触。另外，职员的薪金较高，高级职员比工人高20倍，中级职员高8倍。因此，工人对职员怀有成见，认为他们是资本家的走狗，属于剥削阶级。

       当刘少奇同志了解到这些情况后，问军代表：“你们怎么看职员呢?你们在对待高、中级职员的态度和认识上，是不是也存在‘左’的偏向呢?”

       几位代表面面相觑，不知如何回答是好。

       刘少奇同志问分管工会工作的军代表章萍：“你说说看，是不是应该吸收那些工程技术人员和高、中级职员加入工会呀?”

       章萍回答说：“《东北日报》发表了社论，说那些高级职员是代表资方利益的，因此不能加入工会。另外，高级职工的薪金和普通工人的薪金太悬殊，让他们加入工会，怕是工人会有意见。”

       刘少奇同志解释说：“职员待遇虽高，也是靠薪金生活，他们是脑力劳动者，因此他们也是工人阶级一部分。对于高、中级职员加入工会，如果工人有意见，要向工人做工作。要团结他们一道发展建设开滦。”

       在冀东区党委扩大干部会上，刘少奇同志再次深入地讲了职员问题。他说：“职员也是劳动者，是工人阶级一部分，是革命队伍先锋之一。但也要看到他们思想上有不少资产阶级和小资产阶级的观点，要进行思想教育。”

       5月10日，刘少奇同志到林西矿视察。

       林西洗煤厂是当时远东最大的洗煤厂，少奇同志来到这里仔细察看了洗煤厂的设备，很有兴致地询问了煤质情况，询问成本怎样?洗出的煤能炼什么钢?洗剩下的东西能不能利用?林西矿军代表刘辉同志一一作了回答。

       随后，刘少奇同志又来到电厂、灯房、绞车房和四号井天桥。望着那飞旋的天轮，他关切地问：“井下出这么多煤，通风情况怎样?井下有多少头骡子运煤?”

       刘辉同志回答说，井下有三百多头骡子从事运输。

       刘少奇同志说：“井下一头骡子需要的氧气，相当于六个工人所需要的氧气。要设法改善运输条件，改善通风，让井下工人呼吸到新鲜空气，喝到洁净的开水。”他在井口天桥还和围拢过来的矿工们亲切握手，关心地询问他们工作和生活情况。矿工们无拘无束地对答着刘少奇同志的问话，心里暖烘烘的。

       在林西矿，刘少奇同志还巧遇工程师胡嗣鸿。当刘少奇正在视察时，胡嗣鸿走过来，对他说：“我认识你”!

       “在哪儿?”

       “在安源，你搞工会工作，我当技术员。”

       “噢!你好啊!你现在干什么工作?”

       “我干技术管理工作。”

       “好啊，搞建设离不开科学技术，眼下要把开滦煤矿管好，你们工程技术人员要很好地发挥作用。”

       “煤矿是资本家的。”

       “煤矿生产发展了，对国家、对社会主义也有好处嘛!”

       刘少奇同志和胡嗣鸿的对话，使在场的军代表和工程技术人员又一次受到教育，进一步理解了要认真恢复和组织生产的重要意义。

       刘少奇同志在视察林西矿之后乘坐火车离开了矿区，但他却留下了今后如何发展开滦的指示。开滦党委、军代表、工会认真组织广大职工贯彻落实刘少奇同志的指示，在特殊的困难时期，维持矿区生产，维持职工生活，并使开滦有了逐步改造和发展。1952年5月，人民政府正式宣布代管开滦，矿山终于完全回到人民手中。