【作者：《财经》记者 李红兵 翁仕友 】
1992年后，中国市场化取向的改革顺利进行了十余年，市场经济框架基本确立，但从2004年开始，行政主导经济的做法开始回潮，这在煤电行业表现得尤为明显，导致今年春夏时节发生了七年来最严重的电荒。
煤炭行业本是能源领域最早尝试市场化改革的行业，到2006年电煤的价格管制差不多也要放开了。但是，多发的矿难和电荒，却让煤炭行业走了回头路。
把产权和安全画等号，用国有企业取代民营企业来解决矿难，无论理论上还是实践上都十分荒诞。美国、澳大利亚、南非等煤炭大国，都经历过从矿难频发到安全运营的历程，但没有一国采用过“国进民退”的办法。
《财经》记者的调查亦表明，矿难、环境污染、资源破坏，这些在山西等地发生的惨痛事实，不是市场失灵，而是政府失灵的结果。
中国并不缺行业准入标准、也不缺环保标准，事实上中国的环保法规是全世界最多的。但是作为监管者，政府不仅失职，而且违法
